LA REPUBLICA. Jueves 10 de noviembre de 1977 El déficit total y el déficit económico del Gobierno Central de Costa Rica en el período 1966 1976. II Dr. Jorge Corrales Nos toca ahora presentar el llamado superávit o déficit económico que, tal y como lo expusimos en el articulo anterior, se diferencia del superávit o déficit total en que el primero no incluye la amortización de pasivos del gobierno de Costa Rica. Debemos reiterar que el superávit o déficit económico es la definición que utiliza el Fondo Monetario Internacional.
Siguiendo la recomendación de la Oficina de Planificación en el último Análisis del Problema Fiscal: Antecedentes Financieros del Presupuesto Nacional para 1967. a continuación presentamos los datos de ingresos ordinarios de egresos totales, lo cual nos permite obtener el déficit o superávit total. Enfatizo que la fuente de dicha información es el Banco Central de Costa Rica.
Año Ingresos Egresos Superávit Cambio en Cambio en Cambio en Ordinarios totales o Déficit Ingresos egresos superávito total ordinarios totales déficit 1966 521. 691. 170. 1967 541. 758. 218. 19. 67. 47. 1968 621. 798. 161. 80. 39. 56. 1969 719. 902. 182. 98. 103. 21. 1970 882. 986. 103. 162. 84. 79. 1971 909. 1250. 342. 26. 264. 238. 1972 1041. 1438. 398. 131. 187. 55. 1973 1386. 1892. 505. 345. 453. 107. 1974 1936. 2329. 393. 549. 436. 112. 1975 2278. 2942. 680. 342. 612. 287. 1976 2692. 3978. 1286. 413. 1036. 605. Cifras en millones de colones.
Fuente: Banco Central de Costa Rica, Costa Rica, 25 años en Estadísticas Económicas 1950 1974 y Cifras de Cuentas Nacionales de Costa Rica, Serie 1957 1975 estimación 1976 y Memorias Anuales del Banco Central.
Si definimos la tasa media de crecimiento como el crecimiento de alguna variable entre el número de años transcurridos, podemos observar que en el período 1966 1976, la tasa media de crecimiento de los ingresos ordinarios es de 37. anual en el lapso de 11 años.
Por otra parte, durante este mismo período, los egresos totales han crecido a una tasa de 43. anual. En cuanto al déficit total, este ha aumentado a una tasa media anual de 59. anual Aquí se distinguen fácilmente dos períodos, el de 1967 1970 y el de 1971 1976. En el primer período, el déficit total se redujo de C218. millones de colones a C103. millones de colones: pero, tambjén como porcentaje de los ingresos ordinarios, bajó de un 40. en 1967 a sólo 11. en 1970. Por contraste, en el período 1970 1976, el déficit total creció de los C103. millones de 1970 (ya en 1971 fue de C342. millones) a (1. 286. millones de colones en 1976. Pero, también como porcentaje de los ingresos ordinarios, el déficit total.
que en 1970 era del 11. ya en 1971 era del 37. y en 1976 era de 47. Creo que las cifras son bastante elocuentes.
Veamos otros indicadores: en tanto que el déficit total promedio en el período 1967 1970 fue de 0166. millones de colones. ya en el período 1971 1976 ascendió en promedio a 0601. millones de colones; o sea, jun 260. mayor. Además, el cociente déficit total promedio ingreso ordinario promedio del período 1967 70 que es de 24. ascendió a 35. en el período 1971 1976. Cifras en millones de colones.
Fuente: Cuadro anterior, Memorias Anuales del Banco Central de Costa Rica.
En el lapso de 11 años, la amortización de pasivos ha aumentado a una tasa media 22. anual. El déficit económico lo ha hecho a una tasa de 89. anual. Al igual que en el caso anterior, se presentan dos períodos claramente definidos: el primero los años 1967 1970 y el segundo. 1971 1976.
En el período 1967 1970. el déficit económico se redujo en lo absoluto de 2147. millones en 1967 a 29. millones en 1970: pero esta reducción también se produjo en lo relativo, si consideramos al déficit económico como porcentaje de los ingresos ordinarios, al pasar de 27. en 1967 a solo en 1970. Al contrario, en el período 1971 1976. ya el déficit económico aumentó en 1971 a 249. millones de colones (en contraste con 09. millones en 1970) hasta la cifra de 01. 025. millones en 1976 y, como porcentaje de los ingresos ordinarios, el déficit total aumentó en 1971 al 27. (compare con el en 1970) hasta llegar al 38. en 1976.
Veamos el asunto por otro ángulo. El déficit económico promedio del período 1967 1970 fue de 982. millones de colones, en tanto que para el lapso 1971 1976. se elevó a C435. millones de colones. Es decir, un 426. mayor. Además, el cociente déficit económico promedio ingresos ordinarios promedios del período 1967 1970 es de 15. en comparación con el 25. en el lapso 1971 1976.
Lo anterior es una muestra patente de las diferencias sustanciales desde el punto de vista fiscal en cuanto al déficit económico y el déficit total en el período 1967 1970 y 1971 1976, Tan elocuente es la diferencia que el lector fácilmente sacará sus conclusiones sobre el manejo de la Hacienda Pública en ambos períodos.
Año Amortización de Superávit o Déficit Cambio en Cambio en pasivos Económico amortización de superávito pasivos déficit económico 94. 147. 80. 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 76. 71. 81. 89. 94. 92. 106. 162. 161. 210. 260. 93. 249. 292. 343. 231. 470. 1025. 10. 8. 5. 13. 56. 48. 50. 52. 66. 12. 84. 240. 42. 51. 111. 239, 554. Los disidentes no son terroristas Juan Fercsey a No hay duda, de que el Occidente debería mejorar sus reportajes del Tercer Mundo. No sólo un millón de dólares, sino mucho más, proveniente de Occidente para los países en desarrollo debería ser aplicado para entrenamiento periodístico y mejoramiento de facilidades para la prensa en el Tercer Mundo. La competencia entre pequenas y mayores agencias noticiosas del Tercer Mundo debería de ser bienvenida sólo, el completo monopolio estatal de las noticias seria desastroso.
Una prensa activa y vigilante, fuerza al más cruel de los dictadores a controlarse. Sin periodistas in dependientes y corresponsales extranjeros los derechos humanos serían violados más frecuentemente en dictaduras izquierdistas y derechistas. En caso de que la proposición sugerida por los soviéticos en la Asamblea General de la UNESCO, fuera adoptada en Nairobi. Ro.
bert Toth estaría ahora en la cárcel en alguna parte del Archipiélago Gulag En referencia a Africa del Sur, la posición de Occidente es clara: condena la política racial de apartheid.
Durante su campaña, el Presidente Carter, criticó también a algunos gobiernos militares latinoamericanos, como Argentina y Brasil, por ejemplo, por su manejo del problema de los derechos humanos. Expertos de esos paises, que tienen relaciones tradicionalmente amistosas con los Estados Unidos, puntualizan que existe una diferencia en el campo de los derechos humanos entre sus países y el bloque soviético: los gobiernos militares latinoamericanos están luchando contra terroristas que durante años han formado poderosas organizaciones subversivas. Argentina, por ejemplo, está como ha dicho el Presidente del Partido Federal, Francisco Manrique, un antiguo Capitán de la Marina, que fue el tercer candidato en votación en las últimas elecciones. en una guerra sucia. También merece atención, el hecho de que hay una legión de subversión que va de uno otro país. En Uruguay, los terroristas tupamaros (que obtuvieron su nombre del Jefe indio Tupac Amaru, del Perú, que hace dos siglos se rebelo contra los españoles y capturado, fue ejecutado, siendo desmembrado por caballos en Lima. casi destruyó ese lindo y pequeno país, otrora llamada la Suiza de Suramérica Cuando los militares los combatieron con una lucha interna. huyeron a Chile. Después de la caída de Salvador Allende, se mudaron a Argentina, donde durante la era peronista se unieron a organizaciones terroristas locales. Ultimamente, grupos de esta legión subversiva han sido vistos en Portugal y desde el año pasado en Italia, donde líderes misteriosos e invisibles están tras las Brigadas Rojas y otros núcleos terroristas.
Por el contrario, en la Unión Soviética y Europa Oriental. los disidentes no son terroristas, ellos no quieren destruir el sistema, sólo apelan a las autoridades para que respeten los Derechos Humanos, enumerados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Declaración de Helsinki. firmada por sus gobiernos. Estos disidentes no son terroristas, abogan pacificamente por el respeto de sus derechos. Es por eso que Sakharov, vio un peligro en una explosión ocurrida en el tren subterráneo de Moscú; él manifestó que los disidentes no tenían nada que ver con la explosión, cuando las autoridades comenzaron a investigar el sabotaje.
Moscú. está sufriendo de un dolor de cabeza, porque la Cortina de Silencio está siendo más y más penetrada por noticias de Occidente; y elPolitburo tiene miedo de la posibilidad de que pronto, transmisiones de televisión puedan ser dirigidas desde Occidente hacia los hogares de la gente de la Unión Soviética. Las transmisiones directamente, por satélite serán pronto una realidad. principios de 1980, cuando más tarde 1984.
el año de Orwell y de Amalrik, las señales de televisión podrán alcanzar a receptores comunes en todas partes del mundo. Los japoneses ya han hecho aparatos especiales que pueden recibir directamente transmisiones desde satélites. El costo es todavía alto, cerca de 400. 00 pero en unos cuantos años serán producidos a un costo mucho más económico.
Es por eso que en las Naciones Unidas, la Unión So.
viética, ya en 1972. pidió a la Asamblea General de las Naciones Unidas. una convención internacional. argumentando que los programas de TV, deberían ser transmitidos de un país a otro sólo si los gobiernos recipientes estuvieran de acuerdo clara y especificamente. Tal convención significaría una censura previa y por esta razón la propuesta soviética fue derrotada. Ahora, imaginese el impacto que tendría en la Unión Soviética, por ejemplo, la manifestación contra Brezhnev, en los Campos Elíseos de Paris, durante la visita de Estado del Presidente. Mariscal. Secretario General, apareciendo en las pantallas de los receptores de televisión en Moscú. Leningrado o Kiev; o la discusión en un teatro de París, donde el existencialista Jean Paul Sartre habló acerca de los problemas soviéticos, con disidentes como Amalrik. Maximov, Pliutch or Siniavski. Izvestia. el órgano moscovita del Partido Soviético, denunció a la sombrilla de Helsinki. mientras que el KGB trató de aplastar al movimiento por los Derechos Humanos. El esctitor de editoriales soviético.
trató de ser irónico, al comparar la sombrilla de Derechos Humanos con la sombrilla nuclear de los Estados unidos. Sin embargo esta afirmación parece ser apropiada; los pueblos oprimidos de Europa Oriental se tapan hombro, con hombro bajo la cobertura Helsinki luchando por los Derechos Humanos. Bajo esta cobertura de Derechos Humanos. las naciones de Europa Oriental están rompiendo el hielo ideológico que cubre la región. Bajo los glaciares, las fuerzas centrifugas de la libertad están trabajando y a la larga, será imposible detenerlas.
Al fin, como un lema para los periodistas, cuyo trabajo es no sólo una profesión, sino también una misión.
citemos a Vladimir Bukovsky, el joven disidente ruso, que pasó 14 años en cárceles, instituciones mentales administradas por la policia secreta y en campos de trabajos forzados. Cuando fue sentenciado nuevamente, encarando años de sufrimiento y casi la muerte segura, Bukovsky dijo a sus torturadores: Yo continuare luchando por la legalidad y la ley. Lo único que siento es que en el breve período de año meses y días que he estado libre, haya podido hacer tan poco por esa causa.
Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.