20 LA REPUBLICA. Sábado 30 de abril de 1983 Nota informativa preparada por la Oficina de Información y Prensa de la OIT NUEVO CAMPO DE ACCION Introducción: La Organización Internacional del Trabajo fue creada en 1919. Aúna la acción de los gobiernos, de los empleadores y los trabajadores para impulsar la justicia social y mejorar las condiciones de vida y de trabajo en el mundo entero. Se trata de una institución intergubernamental, pero en todas sus asambleas se aplica el principio de la representación tripartita: los representantes de los empleadores y de los trabajadores participan en sus actividades al igual que los representantes gubernamentales. El número de países miembros de la OIT se eleva actualmente a 150.
En 1969, año de su cincuentenario, le fue otorgado el premio Nobel de la Paz. Desde el punto de vista histórico, la creación de la OIT fue resultado de las ideas sociales que se desarrollaron en el siglo XIX y hasta la Primera Guerra Mundial. Las condiciones de trabajo y de vida del proletariado aparecido como fruto de la revolución industrial aparecían intolerables a ojos de un número cada vez mayor de economistas y sociólogos. Ahora bien, los pensadores e industriales que deseaban cambiar este estado de cosas eran conscientes de que todo país o industria que adoptara medidas de reforma social por sus consecuencias inevitables en los costos de producción, se colocaría en condiciones desventajosas en relación con otros competidores menos escrupulosos. Por esta razón, trataron ahincadamente de persuadir a los estadistas europeos de que mejoraran las condiciones de trabajo y redujeran la jornada de trabajo mediante acuerdos internacionales.
10. En 1946 la OIT fue el primer organismo especializado que se asoció con las Na ciones Unidas. Desde entonces se ha desarro llado un sistema de estrecha cooperación entre las organizaciones internacionales, en una tentativa de resolver las graves desigualdades y desequilibrios que existen entre las diversas regiones del mundo. En el campo de la política social la OIT desempeña un papel considerable en las actividades de coopera ción técnica, una de las novedades más im.
portantes que se han producido en la esfera internacional desde la Segunda Guerra Mun dial. Continúan planteándose nuevos problemas como resultado de la evolución técnica y las nuevas estructuras económicas que esta engendra. Mientras que la mejora de las condiciones de trabajo y de vida y la promoción del pleno empleo continúan siendo objetivos centrales de la OIT, la Organización también tiene que hacer frente a los problemas planteados por la situación de los trabajadores migrantes, por la acción de las empresas mul.
tinacionales, por el deterioro del medio ambiente y por las consecuencias sociales de la inestabilidad monetaria.
11. Aún cuando la OIT continúa desem.
peñando su misión normativa en la esfera laboral, presta hoy mucha atención a las actividades prácticas y la obra educativa en su sentido más amplio. En 1960 creó el Instituto Internacional de Estudios Laborales, en Ginebra, y en 1965 estableció en Turín el Centro Internacional de Perfeccionamiento Profesional y Técnico. También ha lanzado un Programa Mundial del Empleo. Las actividades prácticas han sido el principal motivo de la descentralización de responsabilidades de la sede de la OIT en Ginebra hacia sus oficinas en diversas regiones del mundo, proce so que actualmente está llevándose a cabo.
Los gastos relacionados con actividades de cooperación técnica representan hoy alrededor de la mitad del total de recursos de la OIT.
12. El número de Estados Miembros de la Organización, que en 1919 ascendía a 42 y en 1948 a 58, se eleva hoy a 150. El presu3. El primer resultado concreto de estos empeños fue una conferencia diplomática, que se celebró en Berlín en 1890, en la que estuvieron representados catorce países. Se formularon sugerencias y buenos deseos, pero no se llegó a ningún compromiso. En 1897 se reunió, en Bruselas esta vez, otra La mirada de este trabajador se fija en el horizonte de nuestras montañas orgullo de ser un hombre que con su esfuerzo y dedicación permite que el resto de sus hermanos vivan luchando por su país sin problema de alimentación.
La Organización Internacional del Trabajo conferencia internacional que adoptó una re va oportunidad para una realización positiva. bienestar material y su desarrollo espiritual puesto ordinario de la Organización paso de solución que preconizaba la creación de una solicitud de los sindicatos de varios países, en condiciones de libertad y dignidad, de se 500. 000 dólares en 1948 a 123 millones de oficina internacional para la protección del la Conferencia de la Paz de 1919 creó una guridad económica y en igualdad de oportu dólares para 1983. Este crecimiento se tradutrabajo. Esa oficina no llegó a ver la luz, pe Comisión sobre Legislación Internacional del nidades. También afirma que la pobreza, ce en cambios profundos de orientación y de ro tres años después, en París, una nueva Trabajo, compuesta por quince miembros. en cualquier lugar, constituye un peligro pa representación geográfica. La antigua preconferencia internacional obtuvo la creación ra la prosperidad de todos.
ponderancia de los países industriales con de una Asociación Internacional para la Pro Entre estos se encontraban militantes sindieconomías de mercado ha sido sustituida por tección Legal de los Trabajadores, organismo calistas como el norteamericano Samuel LOS PRIMEROS ANOS un panorama más complejo en el que desemprecursor de la OIT cuya sede se fijó en Basi Gompera elegido presidente de la Comipeñan un papel igualmente importante los lea y al que se señaló la misión de traducir y sión, y el francés León Jouhauz, que más La primera Conferencia Internacional paises socialistas de Europa oriental, los paide publicar la legislación social de diferentes tarde recibiría el Premio Nobel de la Paz. del Trabajo se celebró en Washington, en oc ses que han accedido recientemente a la inpaíses a medida que ésta se ponía en vigor.
tubre de 1919. Se eligió como director de la dependencia y las naciones del Tercer Mundo Participaron también dirigentes de la Asocia nueva Oficina Internacional del Trabajo al en general.
Asi nació la Serie Legislativa, que la OIT ción Internacional para la Protección Legal francés Albert Thomas. Profesor de historia ESTRUCTURA continúa publicando.
de los Trabajadores, como el francés Arthur apasionado por las cuestiones sociales, poliFontaine. que luego sería primer presidente tico, embajador y ministro del gobierno fran 13. La Organización Internacional del La nueva asociación auspició una condel Consejo de Administración de la OIT, cés durante la guerra, Albert Thomas orien Trabajo se compone de una asamblea anual ferencia diplomática celebrada en Berna, en el belga Ernest Mahain, que sucedió a Fon tó la acción de la OIT en sus años iniciales. la Conferencia Internacional del Trabajo. 1906, con el objeto de estudiar la adopción taine en el mismo cargo, el dirigente socialisde un órgano ejecutivo (el Consejo de Admide dos convenios internacionales. El primero ta belga Emile Vander velde y el británico nistración) y de una secretaría permanente tendía a reducir la utilización de fósforo Durante el periodo transcurrido entre Harold Butler, que sería más tarde director (la Oficina Internacional del Trabajo. La orblando, substancia tóxica empleada entonces las dos guerras, la OIT funcionó como orgageneral de la OIT. Después de diez semanas ganización actúa también a través de otros en la manufactura de fósforos. El segundo nismo autónomo de la sociedad de los prode deliberaciones y sobre la base de un protenía como finalidad prohibir el trabajo nocblemas más urgentes del momento, entre órganos como las conferencias regionales, las yecto presentado por la delegación del Reino turno de las mujeres en la industria, con sal Unido, la Comisión adoptó un texto que paellos la promoción de la jornada de ocho hocomisiones de industria y las reuniones de expertos.
vedad de las pequeñas empresas. La adop só a ser, el 11 de abril de 1919, la parte XIII ras, la lucha contra el desempleo, la protección de estos dos convenios inauguró un nueción de la maternidad y la mejora de las con14. La Conferencia Internacional del Tradel Tratado de Versalles. Con algunas modivo capitulo en la historia de las relaciones indiciones de trabajo de las mujeres y los nibajo elige al Consejo de Administración, ficaciones, este texto sigue siendo la Constiños.
adopta el presupuesto de la OIT financiado ternacionales. La Asociación se disponía a tución de la OIT.
por las contribuciones de los Estados Miempreparar la adopción de dos nuevos convebros, establece las normas internacionales nios, uno que proscribía el trabajo nocturno El preámbulo de dicha Constitución Durante la Segunda Guerra Mundial la del trabajo y funciona como foro. undial para los jóvenes y otro que fijaba una jorna declara que la paz universal y permanente so OIT trasladó su sede a Montreal (Canadá. para la discusión de las cuestiones relativas al da laboral de diez horas para los adolescentes lo puede basarse en la justicia social. La DeLa Conferencia Internacional del Trabajo ce trabajo y los problemas sociales. Cada deley las mujeres, cuando el estallido de la Pri claración de Filadelfia, adoptada en 1944 lebrada luego de una interrupción de cinco gación nacional comprende dos delegados de mera Guerra Mundial, en 1914, vino a anular por la Conferencia Internacional del Trabajo años en Filadelfia, en 1944, definió nueva los trabajadores. Los delegados de los emsus esfuerzos.
y anexada a la Constitución, contiene una mente los objetivos de la Organización adop pleadores y de los trabajadores tienen comnoción aún más dinámica: afirma abiertamen tando la Declaración de Filadelfia. Recobra pleta libertad de expresión y de voto, y pueCREACION DE LA OIT te la prioridad de los objetivos sociales en do así su vigor, la OIT se aprestaba a la solu den oponerse libremente a los puntos de vispolitica internacional. Proclama el derecho ción de los problemas que la aguardaban en ta de sus gobiernos o de otros miembros de Al finalizar la guerra se presentó una Baldocumento eso dvigdaờde las Bibliotech Nagipaat Migugl Obregóry bignor del Şistental Npachbodd Biblioteqoeg Midtletio de Cultura y Juventud, Costa Rica. su propio grupo.