LA REPUBLICA. Miércoles 26 de setiembre de 1984.
Lic. Alvaro Fernández Silva No entendieron al señor Contralor 0 le Centroamérica: le De Contadora a la OEA (1) n 1biendo un sueldo, sin hacer nada. y en este caso no existen, sino también porque oca relación, casi nula, profe resumen, el señor Contralor General, en el pago de salario EN MONEDA EXsionalmente hablando, tengo verdad, viene a poner los puntos sobre las TRANJERA también presenta matices ahora con la Contraloría Ge íes y a condenar, también moralmente, lo que se salen de lo que tradicionalmente neral de la República. Las in que hicieron los diputados de Liberación hemos vivido en esta materia. y las constitucionalidades y las ile Nacional (TODOS DEBIERAN SER regulaciones de pago al servicio exterior. galidades de su Reglamento LLAMADOS AL TRIBUNAL DE ETI¿y la forma de calcular sus prestaciones. de la Contrataci Administrativa. así CA. y la Ley de la Moneda. y la Ley Orgácomo lo contradictorio y, a veces, no bien No todo lo jurídico es legal, pero todo nica del Banco Central. acota el susfundado de algunas de sus resoluciones, lo legal es jurídico; así mismo, lo moral crito). en el campo de la Justicia Administrativa, abarca lo legal y no al revés. También, alClaro está que, frente a la ley presusobre todo en su departamento de Lici gunos confunden lo ilícito (violación de puestaria no hay ILEGALIDAD. pero taciones, me hicieron. o me obliga un derecho subjetivo. con lo ilegal (violaes evidente, y así se desprende del proron. desde hace bastante tiempo, no ción de una ley, de un reglamento, de una nunciamiento contralor, que lo que ha defender asuntos de licitaciones públicas norma de derecho positivo) y, más aún, existido es una ILEGITIMIDAD y similares. De todas maneras, siempre con lo ilegítimo (quebrantamiento del FRENTE AL ORDENAMIENTO JURIsale perdiendo el país con los costos de ordenamiento jurídico, bloque de legalique no tiene prevista tal figura diplomáti DICO. la sanción ha de ser muy similar las licitaciones, pues hasta los clientes le dad, como un todo, que incluye normas ca ni, consecuentemente, una definición y, por ello, el señor Contralor General de dicen a uno que si tiene que pagar mor escritas y no escritas). de las labores que corresponde cumplir. la República, expresa su criterio de que didas. abajo y arriba, en la administra Ahora bien, el señor Contralor General Para agregar: Desconozco las razones todo esto debiera ser llevado a conocición, jamás pierden, pues lo único que de la República ha dicho, en su pronunque tuvo el Gobierno para solicitar una miento del Tribunal Supremo de Electienen que hacer es incrementar sus ciamiento, en forma expresa, pero más plaza EN SEMEJANTES CONDICIONES ciones, conforme a lo que establece el precios y si ello es riesgoso. al inicio no aún de manera implícita, que la creación y desde luego las que llevaron a los seño numeral 102, inciso 5o. de la Constituse incrementan, de por sí, después se del cargo de Embajador itinerante. pares diputados PERMITIR TAL COSA.
ción Política. Como ven, el señor Contra reajustan. También han logrado gadero en dólares. viviendo en Costa Ri. Las razones, al menos yo, las intuyo. lor General, que lo es de la República quebrar grandes licitaciones, para ha ca. por parte de los diputados liberacio y concluir:. ES INCONVENIENTE ESsi condenó las inconductas de los diputacer muchas pequeñas: como conmigo no nistas, en el presupuesto general, que tamTE TIPO DE PRECEDENTES, no sólo dos de Liberación Nacional y las ventajas pueden contar para eso, decidí no traba bién lo es DE LA REPÚBLICA y no porque todo cargo debe tener un marco in debidas que se le dieron a don Pepe, y jar más en este campo de las licitaciones del Gobierno de turno y en beneficio de obligaciones y responsabilidades (no se que éste aceptó, negociando sus cheques, públicas. del presidente de su partido, es algo que vale, acoto yo, quedarse en la casa reci en dólares. quien sabe adónde. En todo caso, de mucho mérito, si no tiene nombre, por nocivo e inconveguen siendo algunos pronunciamientos niente, esto es, POR ILEGITIMO. No de la Contraloría, en especial de su De otra cosa se debe colegir, y entender, de partamento Legal, y del propio señor frases tales como. en dicha ley se auContralor General, que lo es DE LA RE torizó una plaza de Embajador bajo el tíPUBLICA. El último de ellos tiene que tulo de Embajada Itinerante. SIN INver con el cargo de embajador paseante DICACION DE SEDE ALGUNA, ASIGo itinerante que le obsequiaron a don NANDOLE UN SUELDO EN DOLAPepe. En ese pronunciamiento, dado a co RES. se modificó incluso la Ley del nocer por la prensa sin haberlo entendido, Servicio Exterior de la República que es ni darse cuenta de su trascendencia, y en ley ordinaria, acota el suscrito articultor1 futuro destino de Centroamérica, tanto en el orden politico como en la posibilidad de establecer, en toda Por: Alberto Ordóñez Argüello su extensión, la paz con democracia y justicia social, asegurándose así el bienestar social y ciado Gonzalo Facio Segreda, quien funeconómico de sus cinco países, está en giera dos veces como Ministro de Relafunción directa de un Tratado Intercenciones Exteriores de Costa Rica, intitulatroamericano de Paz y Democratización do Ante la Ineficiencia del Acta de vinculante para sus respectivos gobiemos, Contadora: Retorno a la el cual asará a la historia como uno que venga a asegurar las hasta ahora aleadebiera ser ampliamente difundido tanto de los grandes líderes de los torias gestiones contenidas en el Acta en la región centroamericana como en Estados Unidos. Su profundo Lic. Arturo Morales Flores de Contadora. Porque sin la ejecución América y Europa. Un hito más de su instinto político, su recia perde un régimen supranacional de pacifica intensa labor esclarecedora sobre la actual ción y mutua convivencia politica, la coosonalidad, unidos a su gran coyuntura explosiva de centroamérica.
peración económica internacional para Haciendo un riguroso análisis, Facio, habilidad de explicar los grandes rasgos así: en cuanto al Gobierno centroamérica. Plan Jackson contenido entre otros, emite los conceptos siguienproblemas más complicados en muy Central opina que hay que reducirlo al en el Informe Kissinger y la asistencia tes: No hay tras el Acta de Contadora, pocas palabras, para que todo el mundo mínimo, porque se ha convertido en un que pudiera acordar la Comunidad Eco ni la voluntad ni los medios de impulsar los entienda, le han valido el título del monstruo. Hay que quitar el gobierno nómica Europea no podrá encontrar la democratización del régimen nicara GREAT COMMUNICATOR cua de las espaldas de la ciudadanía, porque las condiciones propicias para volcarse güense, foco de la perturbación de la paz lidad indispensable para gobernar un país.
satisfactoriamente, pesa demasiado y lo esta hundiendo.
en centroamérica. Ni hay propósito claro Su consistencia en política interna como Pero en el caso de las gestiones a cargo frenar la guerrilla salvadoreña, dirigida y Hay que devolver a los 50 estados, el del Grupo de Contadora, se ha llegado a armada desde Cuba y Nicaragua.
externa, ha infundido una confianza en el poder de resolver los problemas estatales la conclusión de que su estructura Carece pueblo americano y en el sector privado, y locales, y no concentrarlos en Washing de los asideros juridicos imprescindibles Su tesis de retorno a la OEA conscomo pocos presidentes lo han hecho.
ton. En economía, hay que disminuir los para pautar la ejecución de un Tratado tituye la gran alterativa para afrontar Como se ha comentado, el norteameri impuestos que se han vuelto intolerables. Intercentro americano cuyo texto todavía con éxito el caso dramático de centrocano se levanta todos los días, sabiendo unos de sus primeros actos fue rebajarno ha sido siquiera esbozado. Por el con américa que tiende, cada dia que pasa, a qué es lo que piensa su presidente y esa los para devolverle al sector privado el trario, de las simples recomendaciones situarse dentro del conflicto Este Oeste, satisfacción infunde aún más confianza. dinamismo que necesita para aumentar la enunciadas por Contadora, algunas han poniendo a los Estados en situación esPuede ser que se equivoque (y eso es husido previamente cuestionadas por el tratégica de volver por los fueros de la riqueza y de ese aumento sacar más immano. pero sus ideas son claras. No camrégimen totalitario de Nicaragua, que Defensa Continental. Incluso dos repre.
puestos. Pero no aumentar los impuestos amenazaba al resto de centroamérica con sentativos costarricenses, fuera de los bia de política, ni zigzaguea, ni titubea. cuando no hay aumento de riqueza (que la adquisición de una flota de bombarde aportes anteriormente brindados por el Por otra parte, desde que fue elegido es lo que hacen muchos países. Es la ros Migs, en tanto que se lanza a la aven ex Canciller Femando Volio. sustentan, dos veces gobernador del estado de Calipolítica que se ha dado en llamar supply tura de construir en Punta Huete, un citados en el articulo de referencia, el fornia, ha exaltado el patriotismo, los side economics (política que enfatiza aeropuerto de proyecciones de estra mismo enfoque de Facio: el señor Edvalores familiares, los sentimientos mora la oferta de bienes y servicios. tégica continental, al servicio de los mundo Gerli, quien, en abril de 1984, en designios de expansivos la les y los religiosos, todo lo cual ha serviUnión En defensa, ha devuelto al país su posu carácter de Presidente del Capitulo do a este gran país recobrar su confianSoviética.
costarricense del Consejo Interamericano derío perdido en los últimos tiempos en De ahí que se imponga la urgencia de Comercio y Producción (CICYP)
za, perdida en parte por la derrota humi aras de conseguir una mal llamada detenllante de Vietnam.
de superar la inoperancia de Contadora expuso en República Dominicana la te. que no hizo otra cosa que permitir con la funcionalidad institucional de la necesidad de recurrir a la OEA para Si a eso se une su natural simpatía y a Rusia armarse hasta los dientes mientras Organización de Estados Americanos solucionar el álgido problema de census dotes de gran orador, todo esto expli los Estados Unidos se desarmaron unila. OEA. nuestro máximo organismo de in troamérica. cito también el criterio del ca por qué se ha ganado la buena voluntad teralmente.
tegración hemisférica que cuenta con periodista Eduardo Ulibarri, director del del país, excepto sus opositores que Actualmente el país goza de una proslos instrumentos legales decisivos para diario La Nación (28 de julio. quien ya se les ha agotado sus argumentos para peridad económica envidiable, y su vigohacer eficaces las gestiones pro paz dijo lo siguiente: Si Contadora no tiene atacarlo. Es más, su habilidad en su cam rosa expansión económica ha dado un en centroamérica, incorporando incluso me dios para hacer cumplir los compropaña política, es presentarse como el oplas recomendaciones plausibles conteni misos y la OEA si cuenta con instrumengran impulso a la exportación de muchos das en el Acta de Contadora.
tos para intentarlo, lo lógico, lo sano, lo timista (como realmente es) y conquista países. Es respetado externamente por Juzgamos, por tanto, muy oportuna racion al es que los cuatro integrantes del dor del futuro, mientras sus opositores amigos y enemigos. Le ha devuelto a su la publicación en Diario Las Américas Grupo de Contadora le soliciten a la para poderlo atacar tienen que presentar pueblo el orgullo de pertenecer a una gran de Miami (4 de agosto) de un articulo (OEA) tomar cartas en el asunto. Sino, la un cuadro pesimista y refugiarse en el pa nación y ha inculcado las grandes ventasuscrito por una autoridad reconocida en altem ativa podrá ser o el totalitarismo o sado.
jas de los valores familiares, religiosos y Derecho Intemacion al como es el Licen la guerra Sus conceptos se pueden resumir a morales.
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Presidente Reagan. ΈI gran líder es a