LA REPUBLICA. Lunes 25 de agosto de 1986 OPINION Rodrigo Arias: Con violencia no se alcanzará prosperidad L Ministro de la Presidencia Dr. Rodrigo Arias Sánchez en su discurso en La Catalina. en la reunión con los sindicalistas dijo. Hoy nos reunimos aqui para dialogar, para intercambiar opiniones sobre cómo podemos concertar un acuerdo que favorezca a Costa Rica. Hay algo muy grande que nos une y es el amor por nuestra tierra. todos nos interesa que en Costa Rica haya prosperidad. Cómo logramos la prosperidad de seada? La primera respuesta que creo que se nos viene a todos los costarricenses a la mente es que queremos lograr nuestro progreso en libertad, paz. Aqui no necesitamos de la imposición de unos sobre otros. No queremos la violencia.
La herramienta irremplazable para encontrar caminos de progreso en libertad es el diálogo. Por eso es que el Presidente ha dicho tantas veces que debemos hacer del diálogo nuestra herramienta más poderosa para luchar por el crecimiento económico y la justicia SOcial En una u otra forma en Costa Rica hemos practicado siempre el diálogo. Desde jóvenes a viejos, de la empresa al campo, en la escuela el estudiante con el maestro, en la fábrica el empresario con el trabajador, en fin, diria yo que en todas las actividades y rincones del país, hombres y mujeres de todas las edades sabemos en esta tierra bendita utilizar el diálogo. Casi desde siempre lo hemos utilizado y pienso también con mucha sinceridad que las pocas veces que algunos grupos han recurrido a la violencia, éstos se han arrepentido y todos nos hemos avergonzado.
Los frutos positivos de la Costa Rica que hemos sido capaces de construir hasta hoy, son fundamentalmente el producto del diálogo y conciliación y no del conflicto. Todos sabemos bien cuál ha sido el destino de países hermanos que han querido hacer de la violencia el principal instrumento del progreso. Dictaduras de uno y otro signo sólo han servido para sembrar odio entre los hombres y extender la miseria entre los hogares. Por siniestras razones a veces no fáciles de comprender, la violencia parece siempre engendrar más violencia y sólo cuando se le repudia desde el comienzo es posible mantenerla alejada de nuestras prácticas y de nuestro modo de ser.
Los costarricenses no siempre hemos dialogado con la misma intensidad cuando las cosas han marchado bien, cuando hemos tenido décadas de prosperidad, o cuando hemos tenido crisis profundas pareciera que todos hemos encontrado un consenso más o menos generalizado de como compartir beneficios y distribuir las cargas cuando se trató de hacer sacrificios.
Estoy seguro que los aquí presentes no estamos plenamente de acuerdo sobre cómo repartimos los beneficios de ese desarrollo en el pasado y también sobre cómo hemos repartido las cuotas de sacrificio en ese mismo pasado.
Nos parece que demasiados compatriotas quedaron marginados, sin vivienda y sin empleo. Nos parece que son muchas las familias para las cuales la igualdad de oportunidades a que aspiramos en Costa Rica no son una realidad.
Cuando esto es verdad en nuestra sociedad, entonces debemos mejorar el diálogo. Debemos encontrar cómo crecer más y cómo repartir mejor lo que producimos, porque no puede ser aceptable para la Costa Rica que queremos construir que nos hagamos insensibles ante la miseria de tantos compatriotas.
Pero hoy debemos perfeccionar el diálogo por razones todavía más poderosas. Debemos encontrar nuevas formas para crecer. Debemos de llegar a ser mucho más productivos en corto tiempo, pues entrentamos un mundo internacional más dificil, mucho más competitivo. Vivimos tiempos en que debemos pagar lo que pedimos prestado. Se terminaron los tiempos en que recibiamos más ayuda de la que debiamos devolver.
Todos hemos visto como el mundo entero ha pasado y pasa por ajustes importantes: hay pueblos que han caido presa de la violencia, otros donde se ha extendido la miseria, otros aún donde las cifras de desempleo han crecido notablemente En casi todo los países del mundo han existido ajustes que significaron disminución de los niveles de vida.
Esta crisis nos ha enseñado también algunos ejemplos notables: hemos visto en muchas partes del mundo como patronos y trabajadores se han puesto de acuerdo en compartir sacrificios para salvar empresas, para rescatar puestos de trabajo.
hemos vis to como el estado se ha modernizado para prestar mejores servicios, para garantizar que muchos empleos en el sector privado puedan subsistir y aún aumentar Pienso que el llamado diálogo que nos hace el Presidente tiene un sentido profundamente histórico. Para Costa Rica llegó la hora ineludible de renovar su propia fe en la capacidad de crecer y ser justos. Llegó la hora impostergable de saber que tenemos que utilizar mejor los impuestos, pero que no podemos aumentarios. No podemos seguir haciendo presión para repartirnos un producto que ya no crece, nipodermos esperar que del del exterior vengan las soluciones para los problemas de nuestro desarrollo Nuestro diálogo entonces debe ser un diálogo que corresponda a la búsqueda genuina del camino costarricense para el desarrollo pienso que ninguno de nosotros tenemos toda la verdad, pero cada uno tenemos un pedazo que debemos aportar. Asi como ya no caben más presiones que nosotros mismos no podamos satisfacer, tampoco caben en nuestro diálogo quienės piensan que traen a él, el monopolio de la verdad y exclusividad. Menos caben en nuestro diálogo, si es que existen, quienes quieran aprovecharse de circunstancias dificiles para alterar el orden público. Esas minorias deben saber que ello es inaceptable en Costa Rica, más aún cuando los riesgos a la paz son evidentes para todos en Centroamérica. Los cambios que tengamos que hacer en Costa Rica se harán con la ley en la mano, como muchas veces lo ha reiterado el Presidente de la República Al comenzar estas jornadas tengo la firme esperanza de que iniciamos un diálogo para resolver nuestros principales problemas en armonia.
Debe ser un diálogo para reafirmar que nuestro camino no debe aumentar el desempleo, sino por el contrario, debemos disminuirlo. Debe ser un diálogo para hacer más fuerte que nunca nuestro compromiso de combatir la miseria, nuestro compromiso de dar a cada familia la protección de un techo. Debe ser este un diálogo para robustecer nuestras industrias y no debilitarlas. Debe ser un diálogo para fijar los rumbos que la Patria demanda y no para consolidar los errores del pasado. Debe ser un diálogo en que las meras reivindicaciones salariales dejen paso a un compromiso más amplio y compartido en el futuro de Costa Rica.
Debe ser el diálogo que nos permita entender que sin un aumento sustancial en nuestro ahorro interno, es poca la independencia que podemos tener para definir nuestro futuro. Este debe ser un diálogo en que nuestra democracia salga no solo robus tecida, sino tan robustecida que nos haga inmune a las amenazas de la guerra, Vengo a este diálogo en nombre de un Gobierno que cree que el pueblo debe asumir la definición de su propio destino ejerciendo la democracia.
Represento a un Gobierno que ha declarado que su unica intención de hacer excepciones, es cuando se trate de favorecer a los humildes. Con ese espiritu me uno al diálogo, y es con ese ánimo que el Gobierno del Presidente Arias convoca a este proceso de concertación social, que espero culmine en un pacto social para la paz, la democracia y el mayor bienestar para los costarricenses.
Las seis confederaciones sindicales hacen un planteamiento al Gobierno LA parte Gresolutiva del planteamiento de las seis grandes centrales sindicales del país al Gobierno Un aumento general de salarios que compense al menos la pérdida de los salarios reales. Mientras de enero a julio el costo de la canasta básica aumento en más de un 20 el último aumento de salarios para el sector privado, sobrepasa apenas un aumento ponderado del La mayor parte de los trabajadores ganan menos de lo que cuesta la canasta básica. Debe además instalarse de manera inmediata la comisión negociadora de salarios del sector público, la cual no se convoca por parte del Ministerio de Trabajo irrespetando la ley, No más aumentos en los artículos de la canasta básica y derogatoria de los aumentos decretados en los últimos tres meses. Afirmamos que los estudios técnicos no son serios y estamos en capacidad de demostrarlo cuando tales estudios se nos entreguen oficialmente. Entrega que aquí pedimos formalmente. El Ministerio de Economía, Industria y Comercio no cumple con las disposiciones de la ley de protección al consumidor.
Ejemplo de lo que afirmamos son los siguientes puntos: De acuerdo con el decreto 14748MEIC del de agosto de 1973, el cual exige la marca unitaria a nivel de fábrica del precio al consumidor de los productos comprendidos en la canasta básica y de bienes esenciales (decreto Nº 1377 MEIC del 20 de setiembre de 1982) a pesar de esto varios artículos de un gran consumo popular violan la obligación de la marca de fábrica citamos a los siguientes: el atún, la manteca, la leche en polvo (Pinito) y probablemente algunos otros más pesar de que la ley 5665 del 28 de febrero de 1975, ley de Protección al Consumidor obliga al Ministerio de Economía a tener un inventario a nivel nacional de todos los almacenes y bodegas con las especificaciones respectivas, sobre volumen y tipo de mercaderia para impedir el acaparamiento y especulación, delitos tipificados en la ley de Protección al Consumidor; sin embargo hoy en día el Ministerio no tiene un inventario actualizado de todos los almacenes y bodegas, y lo que es más grave aún, del control sobre la existencia de los productos almacenados cuando se produce una modificación de precios en dichos articulos. Por lo tanto demandamos a usted que obligue al Ministerio a que se cumpla lo dispuesto en el artículo 10 de la ley Ne 5665 sobre las bodegas y almacenes y a la vez se establezca un mecanismo que permita inventariar todos los productos que se tengan en dichas instalaciones con el propósito de que existencias viejas no se metan al mercado con los nuevos precios que se establecen Demandamos que el Ministerio de Economía acate lo que establece el decreto Nº 14197 MEIC del 26 de enero de 1983 que se refiere a la integración y funcionamiento de la Junta de Adecuación de Precios la cual ha sido inhabilitada por decisión unilateral del Gobierno de la República trayendo como consecuencia un estado de mayor indefensión para todos los consumidores y usuarios de servicios Recientemente se ha decretado un alza en varios artículos de consumo básico entre ellos la manteca, el café, el azúcar, los huevos y las tortillas, alzas de un alto porcentaje con relación al precio anterior, nuestras organizaciones que representan a miles de trabajadores tenemos dudas sobre los estudios en que se fundamentaron para decretar estos aumentos, por lo cual solicitamos la entrega de estos estudios para que a su vez puedan llegar a nuestras organizaciones y a muchos costarricenses con la finalidad de detender los intereses de nuestra sociedad estableciendo las apelaciones y objeciones que consideramos oportunas sobre dicho incremento en los artículos básicos. Respeto de la libertad de negociación colectiva en el sector público y privado El Gobierno de la República debe comprometerse a respetar el derecho de pactar convenciones colectivas con las organizaciones sindicales, establecidos en el Art. 62 de la Constitución Politica, así como los Art. 54 57 y 578 del Código de Trabajo. la vez el Gobierno debe asumir el compromiso de revocar el acuerdo inconstitucional tomado por el Consejo de Gobierno, el dia 30 de mayo de 1986, a la vez el Ministro de Trabajo debe cumplir con lo dispuesto en la Constitución Politica, el Código de Trabajo y su propia Ley Orgánica, de no delegar ilegalmente en otros organismos afines a su jurisdicción, sus funciones propias relativas al depósito y homologación de nuestras convenciones colectivas, y sus respectivas reformas, además el Gobierno debe comprometerse a que la Autoridad Presupuestaria cumpla con lo dispuesto en el Art. de su propia ley de creación 6821 de 1982, que le exige el respeto a los acuerdos salariales que se logren por medio de la convenciones colectivas. la vez la Procuraduría General de la República de respetar en sus pronunciamientos nuestro derecho constitucional de convenciones colectivas, así como el respeto a los convenios 87 98 de la OIT ratificados por el Gobierno de la República.
Por último, debe garantizarse que la Contraloria General de la República, aprobará los presupuestos de diferentes instituciones estatales, que se fundamenten en convenciones colectivas de trabajo, sin los requirimientos de aprobación de la Autoridad Presupuestaria. Establecimiento de una rápida y eficaz politica de vivienda: El problema de la vivienda es, sin duda, uno de los que más afectan a los trabajadores. Hasta el momento, se vislumbran pocas medidas eficaces para enfrentarlo, y se mantiene frente a él una actitud burocrática. Nosotros proponemos que con la misma energia que se aprobó el incremento en los artículos básicos, el Gobierno debe dictar las siguientes medidas: Adquisición masiva por parte del Estado de tierras urbanizables, aplicando la disposición del Art. 45 de la Constitución Política. Organización de los trabajadores necesitados de vivienda para que colectivamente desarrollen los proyectos Eliminación de todos los impuestos sobre los materiales de construcción, especificamente en los de venta y consumo que le gravan con más de un 18. Obligación del INVU de suministrar de manera gratuita los planos de urbanización y de construcción a los grupos organizados. Las instituciones con fondos para proyectos de vivienda deben financiar prioritariamente los proyectos colectivos con intereses no superiores al Todas las operaciones de vivienda contempladas en este programa, deberán exonerarse de los honorarios de notario y gastos de registro Una política justa para los pequeños y medianos agricultores El fortalecimiento de la banca privada, la eliminación de subsidios, el desmantelamiento del CNP, son medidas que actúan contra los pequeños y medianos agricultores. Nosotros solicitamos: Control de la importación de equipos, insumos y productos químicos, garantizando que los agricultores lo recibirán a precio de costo. Fijación de precios de sustentación de acuerdo con un plan integral de la producción agricola, discutido con los propios agricultores.
3Revisión de las actividades de mercadeo, transporte y almacenamiento, para asegurar a los consumidores una oferta oportuna, de buena calidad y de precios controlados. Una urgente revisión de los servicios nacionales de salud: Las denuncias de los trabajadores acerca del acelerado desmejoramiento de las condiciones de salud, se han visto ratificadas por estudios serios sobre la reaparición de problemas, aparentemente ya resueltos, tales como la elevación de las tasas de desnutrición y de enfermedades infecciosas.
Nosotros pedimos: a) Instalación de una comisión, integrada por representantes del Gobierno, de las confederaciones y del Colegio de Médicos para que se estudie las deficiencias y dicte las medidas urgentes, para corregirlas.
b) Importacion y control por parte del Ministerio de Salud de los medicamentos y del precio de suministro al público.
c) Realización de los estudios necesarios para construir instalaciones maternoinfantiles en la zona norte, atlántica y sur del país. El cese inmediato de la política de despidos: La reinstalación de los despedidos y la fijación de una politica de empleo que asegure una adecuada utilización de los recursos naturales. Revocatoria del acuerdo del Consejo de Gobierno, en donde se plantea la succión de empleo en el sector público a los niveles de marzo 84, lo cual significa la eliminación de más de mil plazas Otorgamiento de los presupuestos a las universidades de nuestro pais, para impedir el despido de centenares de empleados universitarios. Una auténtica y nítida politica de neutralidad y paz, que impida que nuestro país sea utilizado para menoscabar la libre autodeterminación de los pueblos centroamericanos. Convenios internacionales: Demandar al Poder Ejecutivo el envío a la Asamblea Legislativa a las sesiones extraordinarias, del proyecto de ley que contempla la ratificación de 30 convenios de la OIT, en dictamen de mayoría de la Comisión de Asuntos Sociales Deuda externa: Nadie que no sea serio puede defender la posibilidad de que el país haga frente a su deuda externa. Debe ponerse fin al violento flujo de los recursos nacionales. Costa Rica debe trabajar para: Lograr la moratoria total del pago de la deuda Por el establecimiento de un nuevo orden económico internacional, que nos asegure justicia en el intercambio.
Para que estas tareas las pueda cumplir el Gobierno de Costa Rica, se requiere necesariamente integrar un bloque de países latinoamericanos que levanten con fuerza la bandera de justicia e independencia en el manejo de la relaciones internacionales.
Los anteriores puntos deben servir de base para negociar con decoro y justicia con el Fondo Monetario Internacional.
El movimiento popular que representamos solicita que se inicien negociaciones de manera inmediata a fin de alcanzar los objetivos planteados Estamos en pie de lucha y nos organizamos para patentizar de manera más directa nuestra oposición a la inadecuada dirección del país.
Firman: CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES (CUT)
CONFEDERACION DE TRABAJADORES COSTARRICENSES (CTC)
CONFEDERACION NACIONAL DE TRABAJADORES (CNT)
CONFEDERACION COSTARRICENSE DE TRABAJADORES DEMOCRATICOS (CCTD)
CONFEDERACION AUTENTICA DE TRABAJADORES DEMOCRATICOS (CATD)
CONFEDERACION DE TRABAJADORES DE COSTA RICA (CTCR)
FRENTE MAGISTERIAL Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.