Parlamento deberá equivaler al avance de otras naciones 12 LA REPUBLICA. Sábado 13 de setiembre de 1986 bajo de la Asamblea Legislativa en lo que pudiera ser el estudio del diputado y el trabajo comunal.
Gústenos o no, bien o no, mientras no sea reformada la oficina u hoy, el Ministerio de Planificación, el motor de desarrollo de la comunidad, es el diputado, porque es a quien le piden agua, le piden luz, cañeria, carreteras, arreglo de calles, escuelas, unidades sanitarias, labores propias del Poder Ejecutivo, pero porque el Poder Ejecutivo no atiende o porque Planificación no tiene las sectoriales de planificación, nosotros no vamos a dejar de Por un receso legislativo más prolongado, sin interpretarse vacaatender esas necesidades.
ciones. una flexibilidad en el quórum de Plenario, simplicidad en debaCreo también que la democracia en Costa tes y reformas en el trabajo de las comisiones, entre otras cosas. vaRica se sostiene con base en los partidos políticos, y el diputado por antonomasia es el factor polia lora el diputado liberacionista como cambios en nuestro Parlamento a ejetico.
cutarse si no es a corto o mediano plazo, por lo menos para que arranque.¿Entonces usted considera que el país está atrasado? Ah, por supuesto, por esa razón yo en 1990.
creo que nosotros debemos ordenar nuestras sesiones y decir, bueno, vamos a trabajar seis meN una entrevista para la República, el ses, en la producción de leyes, y seis meses en la legislador, a la vez jefe de la fracción Por Hilda Umaña preparación de legislación y en la atención de nuesoficialista en el Congreso y dos veces tras comunidades y entonces usted verá que el tradiputado, vertió las siguientes declabajo rinde. El problema es que todos los dias varaciones: mos y le dedicamos muy poco tiempo, no rinde, el. El Parlamento de nuestro país, prin quién va a ganar, tal vez ahí lograríamos una legismomento propicio se le corta. Por qué? Porque la cipalmente cuando se encuentra en lación que esté acorde con los beneficios del país sesión es muy corta, porque tiene que ir a un monsesión plenaria, constantemente recesa, para rey no del partido triunfante.
solver una situación dada. Usted que tuvo oportunidad de estar en la Asamblea Legislativa en el período 74 78. a qué refiere el problema. Será acaso por estar comenzando la nueva legislatura, por incompetencia de los diputados, o por falta de un adecuado estatuto orgánico? Ya con un poco de experiencia en el campo legislativo, pareciera que la Asamblea Legislativa desde hace mucho tiempo necesita una ley que venga a regular el funcionamiento de la misma en forma totalmente distinta a como hoy estamos funcionando nosotros. El reglamento tiene una serie de vacíos, muLic. José Miguel Corrales Bolaños chos vacíos, que es necesario regular para que (PLN)
vicios en nuestro Poder Legislativo, sean erradicados. Uno de esos vicios que se producen y al que hay que llegar en muchas oportunidades, es a presentar recesos de la sesión. También hay momento que por una táctica parlamentaria es necesario un receso, y algunas veces puede ser que el receso no obedezca nada más que a alguna cosa inoportuna.
Dentro de lo que necesitaríamos regular, es lo que se puede llamar, debate dirigido. Este consiste en que los partidos politicos en el plenario tienen equis cuota de tiempo para atacar o para defender un proyecto, o bien, simplemente para defenderlo, o bien simplemente para atacarlo. Pasado ese tiempo donde ya se considera que se expusieron las razones, se vota el asunto y ya no hay razón para estar haciendo un tortuguismo legislativo. Creo que dentro de esas facultades que debe tener el reglamento, o la ley orgánica, debe estar una donde también se pueda fijar dia y hora para votar un asunto. Esos son instrumentos que aligerarian mucho el procedimiento de la Asamblea Legislativa.
De acuerdo con nuestro reglamento, el quórum tiene que estar desde la apertura hasta el cierre de la sesión y yo creo que el quórum debe existir nada más para abrir la sesión y para hacer votaciones,. Don José Miguel, no entiendo por qué me era el de decir, señora presidenta, yo le apelo la tón de sesiones, además de la comisión permano para escuchar a los oradores.
dice usted que sería hasta el noventa, si se nota resolución del Directorio, el procedimiento que nente tiene que ir a las comisiones especiales, adeOtra institución que nosotros debemos ver que es necesario reformar una serie de articulos y usted está empleando está malo. Si no hubiera más atender responsabilidades propias con las con mucho cuidado, son las comisiones espe yo pienso que al reformarlos y ser concientes los habido receso, esa perorata la debemos tener en comunidades, con la gente, con las llamadas por ciales, porque ante ellas llegan personas de las diferentes partidos de que se necesita reformar, el Plenario, y en el Plenario téngalo seguro que ahi teléfono, y las visitas permanentes que lo desconque muy poco se les puede sacar, si no quieren ¿por qué va a haber ese tipo de problema?
estaríamos discutiéndolo. En el receso, vení ha centran totalmente.
hablar. Yo pienso que a estas personas habría que El reglamento necesita para ser reformado 38 blemos, y punto. Otros casos han sido de orden.¿De cambiarse nuestro sistema, cuál sería juramentarias, y su presencia en la comisión debe votos, de tal forma que una muy pequeña parte de político, muy reciente entramos nosotros con lanel nuevo? Sesiones de Plenario durante seis meser coercitiva, tiene que ir como cuando un testigo la Asamblea es la que está decidiendo a favor o en za en riestre. con respecto al atún. El atún tuvo ses, y otros seis meses de receso para atender las llega a los estrados de la justicia a declarar bajo la contra. Hay muchos partidos políticos que estarían en mi concepto muchas virtudes, en el sentido de comunidades, preparar legislación y fortalecer los fe del juramento, y si miente, puede ser condenado de acuerdo en ponerla en vigencia, pero hay otros que a una serie de compañeros que no habían partidos políticos. En el partido político descansa a cárcel. Tiene que revestirse el testimonio de la que no, porque le repito, es un excelente tenido experiencia parlamentaria, fue su bautizo la democracia costarricense.
persona que va a llegar a las comisiones de las instrumento para decir si, o para decir no. Por ejem de fuego y fue muy importante. Vieron cómo es un.¿Y de crearse esa reforma aquí, también mismas garantías y de los mismos deberes con plo el veto, el veto no está debidamente reglado, debate fuerte, un debate técnico que al final se sería para aplicarse en el noventa? Yo creo que que están los testigos en la administración de la necesita más ordenamiento, más disposiciones convirtió en un debate de orden político, entonces esa es una de las cosas de las reformas que evenjusticia, porque de lo contrario el informe de las expresas. Hace unos pocos dias hubo el retiro del eso, que normalmente uno lo tiene al año, año y me tualmente podrían incorporarse en el menor tiempo comisiones y el trabajo de las comisiones sigue veto al proyecto de los 17. 300. 000 para progra dio, dos años de estar en la Asamblea Legislativa, porque son de las cosas que no tienen ningún promal.
mas de vivienda comunal. Algunos compañeros lo tuvimos empezando. Entonces como existían blema, porque es el ordenamiento, la facilitación en Dentro de ese estatuto legislativo, debemos tienen fundadas razones jurídicas de que está mal distintas situaciones, que era necesario consultar aras de la eficiencia del trabajo del Parlamento.
tener presente una mayor simplicidad en los retirado, otro grupo de compañeros tenemos debi las a las fracciones, tanto de parte nuestra como. Pero ese caso no se incluiría dentro debates, en donde muchas leyes reciban única das razones jurídicas fundadas de que está bien de parte de la Unidad, pero en ese momento, fun de la reforma al reglamento interno de la Asamblea, mente un debate, como por ejemplo el resello, y no retirado, pero bueno, eso queda casi al arbitrio de damentalmente nuestra, y había que estar hacien sería un proyecto aparte? La idea mía es que una tres debates. Los debates en la forma en que es una decisión del Directorio Legislativo, y no puede do recesos porque era imposible, por la velocidad vez que nosotros tengamos ese cuerpo legal pretán reglados en este momento no tienen sentido, y ser, hay que arreglarlo porque se puede prestar con que se producen los acontemientos, en Plena parado, nos sentemos a decir cuáles de estas norni hablar de las reformas que se introducen a tra para cometer, no en este caso, pero sí en el futuro rio, es imposible prever, bueno, que una nueva pomas las podemos poner como reforma al reglavés del artículo 41 a proyectos que estando en ter para cometer abusos. Como le repito, es sumasibilidad, que otra posibilidad, que un cambio, que mento actual, en vigencia, y lo que es cuestionado cer debate, se retrotraen al primero, por mociones mente difícil que usted pueda lograr convencer a aprobadas en comisión. En fin, el reglamento tiene los partidos, quienes sean, de que cedan derevayamos, etc. y eso implicaba dos cosas: o seguir lo ponemos a partir del noventa.
sesionando, sin quórum y llevarse un grupo de com Don José Miguel, aparte de estos probleuna serie de defectos que se deben corregir lo chos. La cesión de derechos, es algo que al ser pañeros, o en su defecto, suspender la sesión pamas que ha apuntado. cómo analiza el trabajo antes posible para que el parlamento camine co humano no le gusta dar.
ra que las fracciones vayan a trabajar.
actual de la Asamblea Legislativa? Desgraciadarrectamente. usted justifica que se realicen tantos mente toda comparación es odiosa.¿Los diputados estudian cambiar el regla recesos en la Asamblea Legistativa? Bueno, como. Los recesos de plenario, son trabajo, en su mento interno de la Asamblea Legislativa? Hay una le repito, en algunos casos pienso yo que los recegran mayoría. y mucho más productivos. Yo diría tocó trabajar, al parlamento de hoy, este parlaPero, el Parlamento 74 78 en el que a mi me moción que yo presenté recién entrados nosotros sos se justifican, antes de empantanar a la Asamque parte de los aspectos que debe regular esta a la Asamblea para que se integrara una comisión blea en un debate estéril, muchas veces extramucomisión especial que está nombrada, deben ser recuerdo, en ese período si hicimos unas 20 reuniomento es muy superior. Con indicarle que lo que de todos los partidos políticos, a fin de que redacteros es más fácil corregirlo. El caso de esta semalos recesos.
nes de fracción incluidas las obligatorias (que son el estatuto legislativo con la advertencia de que na, Luis Fischman de la Unidad dijo: yo presento.¿Qué significación le da usted al primer cuando se acercan los nombramientos del Direcdebe ser puesto en ejecución en 1990.
una revisión al acta de lo resuelto por el Directorio receso que efectuará la Asamblea Legislativa a par torio. y ahora usted tiene cada ocho días reunión.¿Por qué en 1990 y no ahora, cuando empie con respecto al retiro del veto. Reglamentaria tir del 16. Es el primer paso para tratar de adoptar de fracción donde se discuten cosas muy importanzan con tantos problemas y usted mismo reconoce mente, técnicamente, ya Luis no tenía ninguna aquí sistemas de otros países? Creo que no porque tes, y evidentemente que la responsabilidad de los que son fallas del reglamento? La razón de no po oportunidad de hacerlo, porque, qué fue lo que otros países tengan recesos hasta de seis meses compañeros a la hora de tomar un proyecto, de nerse en vigencia ahora, es porque al partido que hubo. Una nota del Presidente diciendo: el veto tal al año, nosotros debemos tenerlo, pero si yo creo analizarlo, de estudiarlo, de exponerlo. Creo que el ha ganado le es muy difícil renunciar a una serie de y cual del proyecto tal y cual, me permito reitrarlo, que la realidad costarricense ya indica que noso Parlamento hasta el momento ha dado un cambio derechos, entonces como en 1990 nadie sabe se ioma nota, se tiene por retirado. Ese momento tros debemos reformar el trabajo del Plenarioel tra positivo.
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