18A Economía LA REPUBLICA Lunes 30 de agosto, 1999 País decidirá entre dos sistemas de valoración Debaten valor de mercancías Valor GATT pretende indicar cómo cobrar los impuestos, pero no cuánto cobrar SILVIA CABEZAS La República La valoración de las mercancías es un tema crucial para los importadores costarricenses, quienes a partir de enero podrían obtener ventajas y pagar menos impuestos si se aprueba la adición del título Valor Aduanero de las Mercancías Importadas. a la Ley General de Aduanas.
En la actualidad, la legislación se rige por el sistema denominado Definición del Valor de Jimmy Córdoba La República Bruselas (DVB) en vigor desde 1953.
Los importadores podrían Sin embargo, otro sistema, conseguir que la aduana que también tiene la finalidad de les reconozca precios más establecer normas legales aceptabajos al promedio, en caso das internacionalmente para la de que aprovecharan valoración de las mercancías, es ventajas a la hora de adquirir sus mercancías en el Acuerdo General sobre Arance el extranjero.
les Aduaneros y Comercio (GATT. El país debe escoger entre uno de los dos como de obligado cumplimiento para las adminisSistemas de valoración actual traciones de aduanas y para los compradores de bienes y servi.
Legislación: Anexo al convenio sobre el régimen arancelario y aduacios en el extranjero.
nero centroamericano, denominado Legislación Centroamericana El objeto de ambos es detersobre el Valor Aduanero de las Mercancías. también conocido como minar uniformemente el valor en Definición de Valor de Bruselas (DVB. aduana o base impositiva de los. Considera el valor normal impuestos arancelarios ad való rem y los demás gravámenes in Toma en cuenta el precio en el puerto (CIF)
ternos exigibles con motivo de la importación de mercancías.
No se reconocen ventajas de precio, porque hay un precio estándar La Comisión de Asuntos Hade lo que vale una mercancía.
cendarios de la Asamblea Legislativa tramita este segundo siste ma, como una adición del título XII, Valor Aduanero de las Mercancías Importadas. a la Ley GeLegislación: Acuerdo de Valoración en Aduana del GATT neral de Aduanas 7557, del 13 de Considera el valor en aduana octubre de 1995, y sus reformas.
Jose Rivera La República El director de aduanas, José Antonio Rodríguez, detalló las ventajas de adop Admite que cada país establezca en su legislación interna el criterio VENTAJAS PARA EL IMPORTADOR tar el sistema de valoración GATT para los importadores, pero también men de lugar (CIF FOB. clonó las dificultades en que podría representar para el fisco.
El director general de adua El importador puede demostrarle a la aduana que tiene ventajas de nas, José Antonio Rodríguez, afir lor GATT se establecen las reglas y no a través de ocurrencias.
precio.
ma que con el valor GATT, es po del juego muy claras, además de Ramos agregó que se pretensible que a través de distintos mé los deberes de la administración de la seguridad jurídica de los ad impuestos, no cuánto cobrar, el Aduanas también señaló una destodos de valoración el importador en cuanto a lo que tiene que ha ministrados para evitar el atrope porcentaje depende del Ministe ventaja para el Gobierno, y tiene pueda demostrar a la aduana que cer para controlar el valor. llo de las autoridades de aduana. rio de Hacienda.
que ver con el hecho de que en los tiene ventajas de precio.
Nuestro país se comprometió y señaló que se establecen los pa En este país hay tres tipos de países donde se ha introducido, Con ello los importadores y el a poner en práctica dicho acuer rámetros para darle a una mer importadores, los representantes han sufrido caídas en sus ingremercado tendrían posibilidades do, cuando el Gobierno ratificó su cancía el valor CIF FOB, y cuá de casas extranjeras, que son sos tributarios, si un bien costade presentar distintos niveles de adhesión a la Organización Mun les gastos son incrementables o grandes importadores de produc ba 100, porque ese era el precio precios ante la autoridad aduane dial de Comercio (OMC)
deducibles.
tos nuevos. los importadores me promedio, ahora un importador ra.
Luis Araya Badilla, asesor dianos y pequeños de artículos puede demostrar que ese precio es Rodriguez cree que de esta REACCIONES parlamentario, economista, y ex nuevos, y los importadores de ar 60 y la aduana tiene que aceptarforma el precio podría ser incluperto en aduanas, explicó que se tículos usados.
lo.
so más transparente y que refleje Para Oscar Ramos, presiden incorpora el valor del producto de Rodríguez explicó que inter Sin embargo, según un inforen mayor medida la verdadera re. te de la Asociación de Agentes de compra, el transporte interno en nacionalmente se le da transpa me económico emitido por el de lación comercial entre importa Aduana, con la ley de Valor Adua el país que vende y el transporte rencia al sector comercio, se in partamento de Servicios Técnicos dor y exportador.
nero por medio de la Organiza hasta nuestras fronteras, lo cual serta al país como un todo en la del Congreso, concluye que si acCon el sistema actual esto no ción Mundial de Comercio da el valor puesto en el puerto cos globalización, y nosotros podría tualmente la administración se logra, porque la aduana ejecu. OMC. se determina un código de tarricense. Cuanto más valor mos dejar de tener efectos que en aduanera se basa en un alto porta este tipo de autoridad donde conducta, establecido en la Ronda tenga el producto, más bajo es el traban el comercio y el volumen centaje en el valor de factura cohay un precio estándar de lo que Uruguay, donde se establecen re impuesto que le van a cobrar. de comercio.
mo parámetro para determinar el vale una mercancía.
glas claras y precisas para que las Por ejemplo, Badilla comentó El viceministro de Hacienda. precio normal. es posible que DESVENTAJAS autoridades valoren las mercan que en el caso de vehículos, el Vaéste coincida con el nuevo valor Carlos Muñoz, opina que en el va cias mediante un procedimiento lor GATT dice cómo cobrar los Sin embargo el Director de de transacción.
Sistema de valoración propuesto Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.