LA REPUBLICA. Lunes de agosto de 1989 13 Biblinie PERSPECTIVAS HEEL DESARROLLO POLITICO Cultun poutien DESARROLLO POLITICO Sistema politico a Victor Hugo Roig Maestría En Administración de Negocios y Gobierno; Profesor UCR.
Luis Alberto Varela Ex Embajador de Costa Rica ante las Naciones Unidas, Experto de la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas, Profesor de Derecho Internacional El análisis de fortalezas, debilidades y amenazas en el Modelo Político puede orientar mejor al elector en 1990 o por lo menos despertar nuevas inquietudes.
FODA político I: filosofía política El Asia de las mujeres ar que istoria queda.
cio de nás, el con su y con donde al a la s, pero lad no aza de ubiera ubiera lugar ancien uso del que se sita de llísima Cultura nde se En estos dias hay que hablar, escuchar y escribir en términos de Indiana en otras latitudes, así como el porcentaje de dependencia (financiera, moral, Jones, Rambo o Rocky para concordar con la moda vigente en el medio ética, programática, etc. que dichas filosofías representan para el partido nacional de su afiliación.
Con FODA continuamos analizando las PERSPECTIVAS que ofrece el Con igual cuidado antes de comprometer su voto deberia examinar Modelo Politico en función de sus elementos y las aristas. en términos de a la luz de los intereses del país, en que grado tales filosofias se adaptan fortalezas, debilidades y amenazas que ofrece a sus usuarios, esto es, los realmente al contexto socio cultural y sicológico del costarricense.
El Japón se apresta, según nos los informan los ciudadanos en posición de elegir.
Debe estar consciente también el ciudadano elector, de que la corriente cables internacionale, a entrar en el umbral del Con respecto al concepto Filosofia Politica, mucho nos tememos que el filosófica política orientará todo el conjunto. esto es la población, el Siglo XXI de la mano de una mujer. elector promedio conoce poco del tema por una de dos razones: ausencia territorio y el gobierno, en su desarrollo futuro y que habrá siempre En efecto, la derrota electoral del Par de cultura politica por pérdida de la identidad que a este respecto nos márgenes crecientes de insatisfacción y controversia si dicha corriente no tido Liberal ha traído al primer plano de la legaron los proceres del pasado o bien por la ausencia de educación sobre concuerda con el modo de ser del costarricense.
política de ese país la figura de la señora la materia por cuanto los programas. por cálculo específico. ya que según Asimismo, el ciudadano debe tener también una conciencia clara de que Takako Doi, Jefe del Partido Socialista, Maquiavelo el que no sabe no daña. se retiraron del sistema educativo. la dependencia excesiva (actualmente se investiga y discute sobre este quien pareciera llamada a dirigir los desti Debe señalarse para beneficio del ciudadano interesado que dentro del gravisimo problema nacional cuyo precio se pagará no nos cabe ninguna nos de su país en el futuro próximo, ponienFODA político, la PERSPECTIVA FILOSOFICA como elemento inicial duda en febrero de 1990) resultará en ingerencia externa en los asuntos do término a 34 años de monopolio del adquiere importancia fundamental por cuanto de ella se desprenden suce internos del país y en intentos repetitivos y agresivos de dominio y poder por parte de los Liberales y al de los sivamente todas las ventanas que integran el escenario central de cualquier manipulación con lo que el liderazgo politico autóctono puede convertirse modelo.
en titeretismo internacional.
hombres en la política japonesa.
Pero el fenómeno no es insólito en el No interesa repetir aquí los escritos de los filósofos, enciclopedistas, Finalmente la PERSPECTIVA de un mayor grado de cultura y conociteorizantes. sean estos clásicos o revolucionarios sino el llamar la miento real de Modelo Politico por parte de los electores, deberia llevarnos Asia, donde a pesar de la tradicional relegación de las mujeres en la sociedad, éstas atención del ciudadano ELECTOR sobre los elementos que no trascienden a señalar la presencia del conflicto de valores (sociales, culturales, éticos, hasta los niveles del homo vulgaris. en esto de los conceptos filosóficos de etc. en las corrientes de influencia político filosófica de procedencia exterior.
han jugado un destacado papel como diri los cuales se nutren por lo menos teóricamente, los modelos políticos en En el análisis FODA de esta serie de PERSPECTIVAS que iniciamos gentes politicas en muchos de sus países, general ahora, dejaremos a criterio del ciudadano lector de LA REPUBLICA el definir con más frecuencia que en otras regiones El votante tiene el derecho a saber que la filosofia política de su partido cuáles son las fortalezas, debilidades y amenazas aplicables a nuestro del mundo.
es, o bien importa (de origen externo. o generada (dentro del pais. por lo modelo, en función del partido político al cual tenga el buen o mal gusto de Desde las figuras legendarias de Indira que debería preocuparse por saber en qué grado nuestro modelo político pertenecer, a fin de que pase a formar parte inmediata de la VOX Ghandi en la India y Golda Meir en Israel, está dependiendo de filosofias políticas que no son nuestras, sino de otros CLAMANTIS IN DESERTO.
que durante tantos años dominaron el escenario político de sus países a la menos conocida señora Banderenaika de Sri LanDESARROLLO GLOBAL DE LA SOCIEDAD ka en el pasado, hasta Benazir Bhuto en Pianificación y Dirección Pakistán y Corazon Aquino en Filipinas en el presente, la mujer ha tenido, en el Asia, una destacada participación. Qué nos deparará el Primer Simposio sobre Vigencia de la Si éstas dos últimas han llegado a la Planificación en Costa Rica. que realizará esta semana la UNA?
Johnny Meoño Segura politica casi lanzadas a la fuerza por trageDoctor en Administración dias familiares que enlutaron sus vidas y Pública; Profesor UCR.
tomaron el lugar que en lucha política venían ocupando el padre de una y el esposo de la otra, la señora Doi, abogada constitucionalista de 61 años parece haber preparado, por el contrario, su propio camino y tiene metas muy claras para llegar al poder hasta el punto de que está dispuesta a modificar el programa de su Partido en Pasado el rechazo que en grupos conservadores tuvo la entroni miento de esas luchas y procesos socio políticos.
cuestiones sustanciales como la alianza zación formal de la planificación en América Latina, allá por la década La planificación es sirviente, así, de la dirección política, que es el militar con los Estados Unidos, lo que la de los sesenta, ha habido toda una evolución llena de experiencias concepto que acuñamos entonces para identificar la naturaleza estrecha visión de sus antecesores no fue buenas y malas en materia de distintas modalidades y enfoques, así política de ese fenómeno mayor en que el planificador y los individuos capaz de hacer. Tiene entonces no sólo como de impacto real, que distintos grupos han generado en sus y grupos, se ubican. Así se planteó, a partir de entonces, una visión deseo de llegar a gobernar el Japón sino la esfuerzos por implantar la actividad de planificación en los procesos costarricense sobre dirección y planificación. a pesar de momentos decisión de hacerlo a pesar de cualquier tradicionales de gestión estatal.
de gran lucidez política y tecnocrática para comprender y ejercitar ese obstáculo.
El choque ha sido fuerte desde un principio: la actividad planifica esquema, hoy se ha llegado a perder de vista la naturaleza y conDe ese fenómeno del Asia, en aparien dora fue racionalista por excelencia en sus más comunes modalidadicionantes políticos que determinan eficacia específica de un cia tan lejana, alguna lección podríamos des desde un principio, así como poco realista y ubicada en cuanto a y proceso de planificación socio económica y administrativa. La clariaprender los costarricenses, pues a pesar la hegemonía de los estilos y factores políticos de nuestra cultura dad de miras de aquel esquema en cuanto a aspectos de concertación de la idea de la ley de igualdad reral, nues política y burocrática. Somos los latinoamericanos desarticulados en pública y privada en los procesos de formulación de políticas públicas tras mujeres han sido, en el campo político nuestro pensamiento y en nuestra acción; tendemos a ser más y de su consecuente ejecución, y que toman lugar en los ámbitos de figuras tangenciales, que han tocado a veces retóricos que pragmáticos, y cuando somos pragmáticos, lo hacemos desarrollo global, regional, sectorial e institucional, no ha sido latónica los círculos del poder, sin ejercerlo real mostrando incapacidad para enmarcar nuestras acciones en marcos de la mayoría de gobiernos desde entonces, ni a nivel de los partidos mente, a pesar de que en los últimos años globales que nos identifiquen y vinculen con el universo mayor y más políticos. Se ha improvisado exageradamente así, el ejercicio de la han tenido una participación muy destaca complejo en que toda acción micro se inserta.
gestión estatal, siendo ello fuente directa de que el país haya permitido da en la vida política nacional. Así mujeres La novedad que un Carlos Matus plantea hoy día sobre goberna la evolución incontrolada en su momento, de las causas que desde de la capacidad y don de mando de Muni bilidad lo sistemas social así como sobre gobierno y planifi me la década de los setenta, activaron la gran crisis econoFigueres, Elizabeth Odio, Matilde Marín, cación o dirección y planificación, toma sentido para Costa Rica mico financiera que se agravó a principios de la presente década.
Rosemary Karpinsky o Marina Volio, para desde hace quince años cuando algunos iniciamos con ahinco y No debe, por ejemplo, seguirse considerando nia sectores ni a las citar unas pocas, han sabido ejercer sus convicción, el desarrollo y puesta en marcha de una concepción regiones de desarrollo, como partes de subsistemas de planificación.
cargos con gran eficiencia y absoluta ho costarricense sobre políticas públicas y sobre dirección del desarrollo Ante todo, son ámbitos de desarrollo, y de dirección; son ámbitos de y planificación, concretamente a partir de 1975 76 con el primer plan gobierno de distinto nivel para enfrentary generar distintos resultados Para enfrentar la crisis moral que afec Global de Reforma Administrativa que la entonces OFIPLAN (hoy de desarrollo. El juego político pleno y descarnado, aunque bajo ta al país, tal vez en el futuro, alguna de MIDEPLAN. publicó. El gran enunciado del que partimos por indaga reglas y esquemas que lo sistematicen y articulen, es lo que debe nuestras mujeres podría llegar a hacerle ción propia, aunque por supuesto fundamentados en el reconocimien prevalecer en las estructuras cuasi gubernativas e institucionales que compañia a las mujeres de Asia y orientar to de la importante literatura en boga entonces sobre la materia, así existen en esos ámbitos, como lo sonconsejos regionales de desarrollo, a Costa Rica hacia tiempos mejores. como de las ricas experiencias de logros y fracasos en América Latina, ministros rectores de sector, comisiones consultivas con grupos Mientras tanto la opción es clara: o Castillo fue el siguiente: la planificación, como actividad que permite analizar privados, etc. La actividad de planificación tiene que apoyar esos o Calderón, quienes para imitar lo bueno, la realidad de un país o de ámbitos menores, en formas inquisitivas y procesos, más no apropiárselos.
deberán seriamente pensar en integrar a la sistemáticas, está inmersa en un proceso mayor, más complejo, de Confiamos en que el Primer Simposio Nacional sobre La vigencia papeleta presidencial a alguna de nuestras tipo politico, caracterizado por las manifestaciones de todo individuo de la planificación en Costa Rica que organiza la Escuela de Planimujeres, para continuar por el camino ya y grupo público y privado que buscan la autoridad o el poder para influir ficación y Promoción Social de la UNA esta semana, permita profunseñalado por el Presidente Arias de llevar o tomar decisiones que acrecienten o restrinjan beneficios de unos y dizar sobre estos temas. Anticipamos de esta forma lo que será a una de las Vice Presidencias a doña otros, principalmente por medio de las estructuras y canales estata nuestro interés teórico en la charla que se nos ha invitado a dar Victoria Garron.
les gubomativos que el sistema imporante propicia para el ordena durante el evento, Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica cura de El Significado de la Planificación, hoy Barrio os de ad, sin wirós nestidad. 24