CUMBRE AMERICANA En 1967 se reunieron los mandatarios de América.
Se propuso crear un mercado común latinoamericano. Las drogas no eran un problema continental.
De Punta del Este a San José: iQue veinte años no es nada. UANDO a partir de mañana nuestro país se vea transformado por la presencia de casi una veintena de mandatarios americanos y ondeen las banderas de las naciones del continente, se estará escribiendo un capitulo trascendente en la historia de esta región La Cumbre Presidencial, convertirá a Costa Rica en el punto central de atención internacional, ya que los alcances que tenga repercutirán no sólo en las naciones firmantes, sino en otros países del mundo en organismos internacionales y entes financieros.
Deuda, desarme, democracia, desarrollo, deforestación, drogas. Seis fundamentan las inquietudes comunes a los mandatarios del continente, al acercarse el término de un siglo caracterizado por su vertiginosa transformación Sobre estos temas versará la trascendental reunión que, teniendo nuestra capital como sede, permitirá a los gobernantes de América delinear posibles acciones conjuntas para mejorar situaciones y combatir otras Esta reunión será histórica por el sólo hecho de citar en un espacio común a los gobernantes de naciones hermanas en muchas cosas, pero distantes en otras.
Aunque el tiempo transcurrido, veintidos años, hace casi olvidar un acontecimiento, hoy queremos volver un poco atrás y recordar que, del 12 al 14 de abril de 1967, Punta del Este, en Uruguay, fue escenario de la primera reunión de jefes de Estado americanos.
En ella participaron los gobernantes de los países miembros de la OEA y salieron importantes propuestas, consignadas en la Declaración de los Presidentes de América.
Mañana, con una distancia de tantos años, vuelven a reunirse nuevamente los jefes de Estado americanos y por eso es importante saber cuáles fueron las inquietudes y soluciones planteadas por los presidentes de esa primera reunión cumbre, en 1967.
Al calor de la Alianza para el Progreso, los presidentes americanos manifestaron su decisión de dar un vigoroso impulso a este pacto con el fin de promover el desarrollo armónico de la región a un ritmo más acelerado, por esta razón, al término de la cumbre de Punta del Este proclamaron la creación de un Mercado Común Latinoamericano, que en forma progresiva, a partir de 1970, deberia estar en funcionamiento pleno a más tardar en quince años. Esta magna tarea reforzará nuestros vinculos históricos, promoverá el desarrollo industrial y el fortalecimiento de las empresas industriales latinoamericanas. Estrechará, en fin, la amistad de los pueblos del continente. dice la Declaración.
Otra de las propuestas fundamentales fue la de crear, a través de un vigoroso y sostenido esfuerzo, una red de transporte terrestre y mejorar los sistemas de todo tipo para facilitar el tránsito de personas y bienes a través del continente.
También contemplaban un sistema de telecomunicaciones adecuado y eficiente, el desarrollo conjunto de cuencas hidrográficas internacionales, regiones fronterizas y zonas geo económicas que comprendieran el territorio de dos o más países.
La preocupación por dar una mejor entrada a los productos del continente en los mercados mundiales fue otro de los planteamientos básicos de la reunión presidencial.
Así, los mandatarios declararon. Aunaremos nuestros esfuerzos para acrecentar, sustancialmente, los ingresos provenientes del comercio exterior de América Latina La idea central consistió en que el desarrollo económico de la región estaba gravemente afectado por las condiciones adversas de su comercio exterior. Los esfuerzos individuales y conjuntos de los Estados miembros de la OEA son esenciales para aumentar los ingresos de los paises latinoamericanos provenientes de sus exportaciones tradicionales y evitar las y frecuentes fluctuaciones de los mismos, así como para promover nuevas exportaciones.
Estos esfuerzos son también esenciales para reducir los efectos adversos que tengan sobre los ingresos externos de los países de la América Latina las medidas que tomen los paises industrializados por balanza de pagos. cita el documento.
Dentro de las medidas que se plantearon hace veintidos años, está la actuación coordinada en las negociaciones multilaterales para tratar de lograr la máxima reducción o la eliminación de los derechos aduaneros y otras restricciones que dificultaban el acceso de los productos latinoamericanos a los mercados mundiales Además, se proponía la puesta en funcionamiento de un organismo interamericano de promoción de las exportaciones, así como aunar esfuerzos para fortalecer y perfeccionar los acuerdos internacionales existentes. Los mandatarios consideraron de suma importancia la modernización de las condiciones de vida de las poblaciones rurales, lo cual se fundamentaba en un mayor dinamismo de la agricultura, basado en prograrnas integrales de colonización y reforma agraria cuando los países los requirieran.
Dentro de las medidas que se definieron en esta área, figura el facilitar el establecimiento de programas multilaterales o internacionales que permitieran que América Latina proveyera una proporción mayor del abastecimiento de las necesidades mundiales de alimentos También se estableció la necesidad de estimular los programas nacionales de desarrollo de las comunidades y de autoayuda de pequeños campesinos, y fomentar la creación y fortalecimiento de las cooperativas agropecuarias.
La educación fue otro de los puntos relevantes de la Declaración de Presidentes, al señalarse que se intensificarían las campañas de alfabetización, con el propósito de impulsar decisivamente esta área en función del desarrollo. También se contemplaba la formulación o ampliación de los programas nacionales de ciencia y tecnología y la puesta en marcha de un programa regional.
En cuanto a la salud, se señaló la intensificación de la prevención y el control de las enfermedades transmisibles, así como acelerar los programas de abastecimiento de agua potable y de otros servicios esenciales para el saneamiento del ambiente urbano y rural.
Finalmente, los mandatarios del continente manifestaron su decisión de eliminar gastos militares innecesarios al reconocer que las exigencias del desarrollo económico y del progreso social hacen necesario aplicar, a estos fines, el máximo de los recursos disponibles en la América Latina También manifestaron su deseo de que el Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina entrara en vigor a la brevedad posible.
Estas fueron las decisiones trascendentales para el continente que quedaron plasmadas en la Declaración de los Presidentes de América, hace veintidos años, en Punta del Este, Uruguay.
Dos decenios después, otros veinte mandatarios tratarán de lograr importantes acuerdos y excitativas para mejorar las condiciones del continente en diversas áreas.
Algunos temas, con diferentes enfoques surgidos de las circunstancias actuales, se repetirán. Tal es el caso de la integración latinoamericana, comercio exterior y desarme.
Pero sin duda, un nuevo tema, desconocido hace veintidos años, consumirá gran parte de las sesiones de la Cumbre Presidencial. Nos referimos al flagelo de las drogas y su acelerada expansión a través de los tentáculos del narcotráfico. Hoy, la tragedia que provoca esta situación es común para las naciones americanas. No era asi hace veintidos años.
Este documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Juventud, Costa Rica.