LA REPUBLICA. Viernes 23 de marzo de 1990 17 PERSPECTIVAS DESARROLLO DE LA SALUD DESARROLLO DEL DERECHO ea Lic. Atilio Vincenzi Bibliotecas is.
e са La mujer administradora de alimentos José Eliseo Valverde Mora General de HEMEROTECA as y Biblics ve 20 inSU sto ve Nacional La inconstitucionalidad anticipada os el de wia el та de as US en os ใน er SU de sa 70 es el Si algo es realmente cierto lo será la mujer como de los sutiles riesgos que pueden presentar ciertos administradora de los alimentos; creo que nadie puede alimentos e identificar los peligros de los alimentos decir lo contrario, en especial quienes desde niños comestibles que han dejado de ser inocuos.
descubrimos esta acertada verdad en nuestras queri Como cosa curiosa, en nuestro medio han prolifedas madres, porque madre lactante o ama de casa, la rado las recetas, los consejos de dietética y las adverу mujer está siempre asociada a la alimentación y los tencias sobre alimentos preparados y equipos de cocialimentos na, destacado todo ello por la prensa, emisiones de En sus propios hogares, las mujeres pueden con radio y televisión. Pero es relativamente poca la inforsiderarse como autoras y administradoras de sus pro mación pertinente desde el punto de vista técnico que se pios programas de inocuidad de los alimentos, estable hace llegar al público en general sobre los posibles cidos dentro de los límites de sus conocimientos y riesgos en la preparación de alimentos y sobre la creencias manera de evitarlos. Más escasa es aún la información En estos dias apareció un importante editorial en que llega a los encargados de cocinar o manipular un diario capitalino La capital es un desorden. refirién alimentos, como sucede en las ventas callejeras.
dose a los puestos de ventas callejeras, por lo general En materia de inocuidad de los alimentos, los en chinamos mal construidos que son a todas luces un pueblos de todo el mundo han adquirido gradualmente atentado, mantenidos casi seguramente por un surtidor hábitos que son propios de cada cultura. Hay una larga común, un irresponsable gran comerciante, que dificil serie de preceptos y restricciones de indole religiosa mente sea un administrador de alimentos ya que en que se refieren directamente a las prácticas alimentaestos puestos lo que menos encontramos es salud. rias, a los que deben añadirse las costumbres, las Los alimentos deben ser administrados por las tradiciones, las normas sociales y los hábitos locales.
mujeres en sus casas y en los locales comerciales que Muchas prácticas tradicionales tienden a proteger los reúnan condiciones higiénicas excelentes, no mujeres alimentos de peligros conocidos e identificados, pero vendiendo en las calles abarrotadas de contaminación hay prácticas y hábitos alimentarios que pueden en a vista y paciencia de las autoridades.
realidad crear esos riesgos. Las mujeres en virtud de su Para la mujer, una de sus funciones naturales en la función natural como administradoras de los alimentos, vida es encargarse de preparar y servir los alimentos a son las guardianas y propagadoras de esta herencia su familia y a los que de ella dependen. Madre lactante socio cultural.
o ama de casa, la mujer está siempre asociada a la Por un sinnúmero de ventajas, es evidente familiaalimentación, como he referido antes y esto es precisa rizar a esas administradoras tradicionales de los alimente lo que nos asegura de su importancia como mentos con las ventajas y los inconvenientes de la administradora. Desde los albores de la humanidad, los moderna tecnología alimentaria. Proteger los alimentos que salían a recoger comida, principalmente mujeres, en el plano del hogar, responsabilidad de las mujeres, también tenían la tarea de identificar los alimentos puede considerarse como un ingrediente indispensable comestibles y de descartar los no comestibles o noci para la eficacia de la atención de la salud en el escalón vos. En nuestro tiempo moderno, afirma el Dr. Wassef, primario.
no se trata ya de averiguar si un alimento es comestible Nadie mejor que una madre, que una mujer, como no comestible. Casi todos los alimentos de que actual prenderá acerca de como lograr la inocuidad de los mente se dispone para el consumo son comestibles, alimentos para sus hijos y su familia. Ellas fomentan la pero no todos los alimentos comestibles son inocuos. salud, que otros irresponsablemente tiran por la borda Por consiguiente, las mujeres deben estar al corriente en las calles sin control de ninguna especie.
Según las reformas a los artículos 10, 48, 105 y 128 de la Constitución, corresponderá. en futuro siempre. declarar la inconstitucionalidad de las normas de cualquier naturaleza y de los actos sujetos al Derecho Público a una Sala especializada de la Corte Suprema de Justicia. No serán impugnadas en esta vía los actos jurisdiccionales del Poder Judicial. Conocer de las consultas sobre proyectos de reforma constitucional, de aprobación de convenios o tratados internacionales, etc Dice también que la potestad de legislar reside en el pueblo, el cual la delega, por medio del sufragio, en la Asamblea Legislativa. Tal potestad no puede ser renunciada ni sujeta a limitaciones.
Después se habla del veto que se funde en razones de inconstitucionalidad no aceptadas por la Asamblea y que se tendrán por desechadas las disposiciones declaradas inconstitucionales. sea que la misma Constitución pone un freno a su propia afirmación de que la potestad de legislar no puede ser renunciada ni sujeta a limitaciones. Resulta muy claro que al decir que resultan o se tendrán por desechadas las disposiciones declaradas inconstitucionales, pasa por encima la potestad de la Asamblea Legislativa.
En cuanto a la otra ley, la número 7135, dice que tiene como fin la de regular la jurisdicción constitucional, cuyo objeto es garantizar la supremacia de las normas constitucionales. vigentes.
Según el articulo 90, por la via de la consulta de constitucionalidad, la jurisdicción constitucional ejercerá la opinión consultiva previa sobre los proyectos legislativos. Cita una serie de incisos en esas condiciones.
Agrega luego la ley que el dictamen de la Sala sólo será vinculante. con la acepción de obligatoria pienso yo, ya que esa aceptación no aparece clara en el Diccionario aunque en Costa Rica la hayan puesto de moda. Esa decisión de vinculante. es en si misma inconstitucional y es contraria a la potestad de la Asamblea Legislativa que no puede ser renunciada ni sujeta a limitaciones.
Pero lo más extraordinario a que conduce el procedimiento o las razones incorporadas a esa ley de inconstitucionalidad, es que busca pronunciamientos de inconstitucionalidad acerca de COSAS QUE NO SE HAN PRODUCIDO. Es la inconstitucionalidad anticipada. desde luego resulta absurdo que se imponga o se pida o se actúe con una solicitud de inconstitucionalidad acerca de una ley, un acto o decreto que no se han dictado, que no han cobrado vida, que no están vigentes.
Se hace indispensable que la ley que se ataca de inconstitucionalidad sea una ley y no un proyecto, porque lo que no ha nacido no tiene vida, no opera, no se ha conformado.
La consulta es magnífica, pero no puede ser vinculante u obligatoria para los legisladores. Se escucha la respuesta sobre la consulta y se la atiende o no se la atiende, porque la facultad exclusiva de legislar es de la Asamblea y legisla lo que le viene en gana. Si posteriormente se plantea la inconstitucionalidad es otra alternativa; pero no antes, sin haber nacido la criatura OS en ad n.
on a or de ro do os Uun so la DESARROLLO POLITICO Encuestas La conspiración de las encuestas Henry Solís Bolaños Maestría en Administración Pública; Economista; Profesor ICAP Así, nomás viendo los toros desde la barrera. uno se nos a las elecciones; a menos que existan los duendes pregunta cómo es que un simple medio técnico se convierte políticos, la alternativa seleccionada no cambió repentina e en una formidable y sutil herramienta de fibra estadística, inexplicablemente.
que en manos de los interesados en la toma y conservación En cuanto a el diseño y ejecución de las encuestas del poder se puede convertir en un vulgar y estruendoso pensamos aún sin conocer los detalles que es muy difícil garrote de intencionalidad no siempre constructiva. que tanta gente experimentada se equivocase porque no se El último, y por cierto más sonado de los eventos en que tomó en cuenta el temor de la gente a revelar sus preferenlas encuestas se han nombrado con abundancia y aparente cias. mí al menos me parece curioso que fogueados demérito, ha sido el caso de las recientes elecciones en especialistas en análisis por muestreo, se hayan ido con un Nicaragua. Estupefactos e incrédulos de todo el mundo se sesgo tan conocido en mercadotecnia no se diga de los preguntaban por qué fallaron tan espectacularmente las perspicaces politólogos y para el cual existen muchas previsiones estadísticas de la gran mayoría de los encuestatécnicas y trucos de medición indirectos (efecto sombra, dores profesionales. para ello sólo hay dos opciones triangulación, implícitos, etc. que las disciplinas sicológicas razonables: o hubo un factor de última hora que hizo y sociales utilizan de rutina desde no hace menos de 50 cambiar de opinión a gran parte de los electores, o las años. Estos señores trabajan regularmente con individuos encuestan estuvieron mal planteadas y o realizadas. De enfermos; culturas diversas; colectividades fanatizadas: modo que si somos razonables debemos encontrar allí expli ideologizadas; diversidades estratigráficas, espaciales etales caciones al caso, pero no parece identificable ningún acontesexuales etc. y ahora resulta que por candor de montañesa cimiento, catástrofe, o noticia sobresaliente en los dias cerca puveril nuestros viejos zorros de la praxis politica y de las ventas se nos muestran como niños de pezón. La cuestión es más llamativa si observamos que algunos encuestadores irrelevantes para la opinión pública si le atinaron al resultado (dos al menos. Entonces no nos queda otra que desempolvar a Descartes, seguir dudando, y pensar que acaso la lógica sea a veces una forma de ingenuidad especialmente en materia politica Si nos ponemos muy mal pensados diríamos que hay una tercera interpretación: los resultados ya eran probabilísticamente conocidos, pero se aplicaron muestreos simples (sin considerar sesgos) con el fin de convencer absolutamente al Sandinismo de que el triunfo era un hecho, y con ello lograr una apertura, confianza y compromiso que hiciera irrenunciable la aceptación de una derrota: el mundo todo se la reclamaría. En cuanto a las encuestas de los afines al régimen, dentro de esta hipótesis ellos estarían muy satistechos con la coincidencia.
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