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LA REPUBLICA, Mércoles 27 de marzo de 197415 Campo pagado EL VERDADERO BENEFACTOR DE LAS COMPANIAS DISTRIBUIDORAS EXTRANJERAS SE LLAMA DON HERNAN GARRON SALAZAR (Vicat de la PAG. ANTERIOR. greda inventaron la patrona do quadrant: trda mil ne de la Guardia, a quien se acusa do beneficiar lai gestión del Ministro perseguí a Recope para favore compañias distribuidoras: Dicté el Decreto Nº Ode EL PRESIDENTE cer las compañías distribuidoras extranjeras y en 30 de mayo de 1967 que fija los precios de venta da muchas ocasiones hicieron insinuaciones injuriosas y los productos de Recope, que en cuanto a la gasoline Pero so perdería la posibilidad de reexportar calumniosas sobre mi actuación, relacionandola con la estableció lo siguiente: excedentes?
circunstancia de que veinte años atrás habia sido abogado de la Texaco. En las negociaciones sobre pre Precio de las bombas para el puING. BOU cios, la única diferencia que tuve con Recope fue mi blico 3, 30 No porque se bombearia como se está bomempeño en corregir el error que habia cometido don Hernán Garrón al calcular los impuestas que grava. Precio de las compañias para las beando para alla, siempre sería mejor, porque ban la gasolina y recuperar para el Fisco el monto bombas 2, 90 la cantidad que se reexporta es menor que el de esos impuestos. Por otro lado, me queda la satis Precio de Recope para las comconsumo interno.
facción de que todo lo que dije en mi informe al pañías 2, 1973 Este mismo punto fue hecho notar más reciente.
Consejo de Gobierno en julio de 1968 sobre incum Más impuesto de consumo a carplimiento del contrato y otros extremos, fue corru go de las compañias 0, 081720 2, 579529 mente por el señor presidente de la Asamblea Legislativa. Lic. Daniel Oduber Quirós, en su interesante borado sin una sola excepción, por la Comisión Espeexposición hecha en el plenario de la Asamblea el dia cial de la Asamblea Legislativa en 1971. Este taboro Margen a favor de las compañias 10 informe, preparado por cinco diputados, dos de distribuidoras 0, 320 171 19 de mayo de 1971, cuando decía lo siguiente: ellos liberacionistas, ha sido objeto de grandes eloAparece la Refinadora Costarricense de Pe gios y sirvió de base para las actuaciones de las tróleo con un contrato que a juicio mio tiene ministros que me sucedieron en el cargo.
muchas lagunas, repito, no por falta de patrio Don Hernán que repite únicamente las argumen Posteriorniente la Asamblea Legislativa, con el Lismo de quienes lo hicieron, sino por falta de tos de Recope, dice en otro capitulo de su respuesta, voto favorable del señor Garrón, en un afán de heeducación, tecnologia, y sobre todo de educación que aunque la Sala de Casación le mejoró los precerle problemas al Gobierno del profesor Trejos Ferjuridica adecuada para este tipo de cosas, porque cios a Recope, éstos distaban mucho de ser justos y nández y creyendo tal vez ayudar a Recope, derogo como pais desarrollado nuestra tragedia es mayor generosos, y después de mencionar las diferencias o el impuesto de consumo sobre la gasolina que se espor falta de ese tipo de conocimientos, pero si márgenes para cubrir sus gastos y utilidad que el follo tableció por Decreto Ejecutivo Nº de 11 de mayo de me opuso todo el tiempo y que me perdone de Cosaeton daba a los distribuidores (companias y 1967, a cargo de las compañias distribuidoras extranLimón, que la Refinadora se estableciera en estaciones de servicio y a Recope y los precios que jeras. Qué hizo entonces el Ministerio a mi cargo?
el Puerto de Limón, sino que yo consideraba que el Ministerio fijó a Recope, agrega lo siguiente: Dejar que la derogatoria beneficlara a las comp3la Relinadora debia establecerse en la Mesela Del cuadro anterior, se desprende como di. nias? No, redujo el precio de venta do éstag a las Central cerca del mercado de consumo por una ferencia entre los precios fijados por la Sala do estaciones de servicio en una suma equivalente y serie de circunstancias técnicas que no vale la Casación y los fijados por el Lic. Manuel Jimé.
rebajó el precio de la gasolina al público en 0, 08 pena analizar, pero no era mi campo, yo era nez de la Guardia, para la gasolina, que el tie. por galón Dictó al efecto el Decreto Nº 19 de 30 de un simple Ministro do Relaciones Exteriores, el Manuel Jiménez de la Guardia queria favorecer octubre de 1967, que estableció la siguiente situación: Ministro do Industria, un limonense respetuosi a las compañías extranjeras con onco (11) censimo, valiosisimo. honorable, y gran amigo de tavos de colon adicionales por galón y restarles Precio de la gasolina de Irs bombas para su ciudad, ganó la pelea y la Refinador so hizo esos once centavos a Recopo de sus ya raquíticos el público 3, 22 en el Puerto de Limón. hasta aqui el informe precios. En suma, que por esta graciosa concede la Comisión. sión las compañias se canaban de 10 a 15 millo Precio de las compañias para las bombas. 2, 818271 Pareciera pues que en el ejercicio de su función nes de colones por año aproximadamente.
Precio de Recope para las compañíaz disda Ministro, el señor Garrón antepuso sus intereses loDon Hernán Garrón y sus asesores no saben lo tribuidoras 2, 4978 calistas a los intereses nacionales y ante el cargo qua que dicen: si lo supieran estarian talseando la verdad en 23a oportunidad le hizo su copartidario y jefe, guardeliberadamente, Margen a favor de las compañias disteldo discreta silencio. No es dificil suponer la razón de El precio que flió el fallo de Casación para la buidoras 0, 320 171 su actitud gasolina entregada en la terminal El Alto fue de 2, 5591 y el precio que fijó el Ministerio a mi catgo Veamos ahora la diferencia: cuando el señor Ga10) Recope afirmó en muchisimas ocasiones y lo para el mismo producto fue de 2, 4978 sea una rrón fue Ministro, el margen que otorgó a las comTepite don Hernán, que el descalabro económico de diferencia de 0, 0613 y no de los once centavos, con pañías distribuidoras extranjeras, para cubrir sus la refineria tuvo su origen en los ridiculamente bojus los que quise, según don Hernan, perjudicar a Recope gastos y obtener una utilidad, alcanzaba a la suma precios que le fijó el Ministerio a sus productos.
Veamos unos números: y favorecer a las compañías distribuidoras. Pero lo de 0, 5530 por galón de gasolina y cuando yo lo fui curioso de todo esto, que tal vez don Hernan no ha reduje dicho margen a 0, 320471 por galón.
Del estudio que realizó la firma auditora Peat, entendido no ha querido entender para tratar de Marwick, Mitchel Co. por cuenta de Recope, resulhacerme un cargo sin fundamento, es que el aumento to que los precios promedio CIF puerto costarricense, de 0, 0613 que el fallo le otorgó a Recope en el fines de setiembre de 1968 la Sala de Casación do los productos de petróleo importados por las cinco precio de la gasolina, si bien benefició a Recopeno dictó su fallo en el juicio arbitral de Recope contra compañias distribuidoras que operaban en el pais, du.
perjudicó a las compañias distribuidoras, a quienes el Estado. El fallo cambió las cosas: autorizó a Recope rante el periodo 1965 1966, fueron los siguientes, caleuCasación concedió un margen de utilidad mayor del a vender la gasolina en la terminal El Alto a 2, 5591 lados en colon por galón: que el Ministerio les había fijado. Como consecuencia el galón, en lugar del precio de 2, 4978 que habia del fallo, el único perdidoso fue el consurgidor cosGASOLINA DIESEL fijado el Ministerio en los dos decretos citados o sea ANFIN FUEL OIL tarricense, como luego demostraré.
que le concedió un aumento de 0, 0613 por galón pero Quiero referirme antes a una actitud increlble, para llegar a esa cifra el Tribunal tuvo que fijar co0, 5745 0, 3328 0, 5804 0, 5001 Inexplicable y censurable de don Hernán Garrón, el mo precio de venta de las compañías distribuidoras implacable perseguidor de las compañías distribuidoras, a las estaciones de servicio, la suma de 3, 00 por gaLos que toma como base para el cálculo de los quien las acusa una y mil veces de Incumplir sus lón de gasolina y desconocer la realidad de que ese precios a que Recopa debería vender sus productos, contratos, obtener garancias excesivas y no pagac co precio habla sido reducido a 2, 90 el galón, reduefueron mayores con excepción del diesel, que los prerrectamente sus impuestos. Qué hizo don Hernandu ción que había sido expresamente aceptada por Recope cios reales de importación antes citados. Se detallan rante los tres años que desempeño el cargo de Minis antes del Juicio arbitral y dentro del juicio. El resulcomo sigue: tro de Industria y Comercio para controlar los abusos tado definitivo del fallo, si el Ministerio lo hubiera GASOLINA CANFIN DIESEL que según el cometian las compañías? Nada, absoluta cumplido estrictamente, habría sido el siguiente: un FUEL OIL mente nada. Placidamente les permitis márgenes de beneficio para Recope de 0, 0613 por galón de gautilidad mucho mayores de lo que yo les fijé y es solina, una reducción de utilidades para las bombas 0, 5835 0, 6554 0, 3124 0, 50 fácil comprobarselo: da 0, 10 por galón, un aumento de 0, 03 por salon Según el estudio que realizó la firma de auditores Si Recope, con una refineria nueva y moderna, 110 para el consumidor y un beneficio adicional para los Peat, Marwick, Mitchel Co. por cuenta de Recope, compañías distribuidoras de 0, 120419 por calón de podla competir con los precios de importación de cinco el costo promedio de importación CIE puerta costa gasolina, sobre al margen de utilidad que al finiterio compañlas que operaban en el pais, a las cuales con rricense de la gasolina, durante el año 1963 1984 fue le habla señalado en sus decretos, que la aal: frecuencia se acusó do que inflaban los de importación de 0, 8222 por galón y todos los impuestos sobre el pin ganar en la venta de sus productos y disminuir producto montaban a 1, 8248 por salon. Con esos Preclo de venta de las compos a las bom.
sus ganancias en in distribución, algo muy irregular números el cuadro es el siguiente: bas según el tallo tenía que estar ocurriendo en la operación de la reliPrecio de venta de Recap la comparis, nerin. Pero hay más, mucho más. Sobre los precios Precio de importación de la gasolina para las según el follo anteriores, que como dije, eran más altos que los 2, 5591 compañias praclas de los productos importados, concedi a Recope ademas del monto de los impuestos, 0, 19 de sobre Impuestos a la gasolina a cargo de las cumsorun var de la compañar autoritado pañías 1, 8213 por Casco predlo por Salon de gasolina, diesel y cantin que saC 0, 4109 llera de su refinería y 0, 02 más por cada galon Margen de las companies autorizado Precio de costo de las compañías por galon por el Ministeria 0, 320471 de Fuel Oil que vendiera, sobreprecios que justifiqué de gasolina nal: 0, 03 por galón para cubrir los gastos de opeC 4170 Precio de venta de las compañías a las bomración, depreciación y ganancia de los tanques de Margen adielonal a favor de las compass bas autorizado por el Ministerio del e.
autorizado por el tallo.
productos terminados de la refineria, considerándolos 0, 120 129 for Garroón 3, 00 como una terminal independiente de la planta: 0, 07 por galón para compensaria por los beneficios gaMargen a favor de las campañas autorizada rantizados que el contrato ley otorgaba al gobierno: por el mismo Ministerio. 0, 08 por galón para pagar los gastos de operación, 0, 5330 Qué hizo el Ministro protector de las compañias distribuidoras según el señor Garrón para resoldepreciación y ganancia del poliducto y 0, 03 por ver el problema que creó el fallo del Tribunal de Balón para cubrir Iguales gastos de la terminal de El Cauación? Simplemente elevar el precio de la gasolina Alto. En esta forma se llegó a los precios que se fiEn el año siguiente el precio de Importación fue Jaron por Decreto Nº do 30 de mayo de 1967, de para el público a 3, 00; mantener a las bombas el menor, lo mismo que los impuestos y las coma. margen o diferencia de 0, 40 por galón que venian 4978 para el galón de gasolina, 1, 21 para el fins, por propia decision, no por orden del Ministerul disfrutando para cubrir sus gastos y utilidades y sacantin y 0, 69 para el diesel, en la terminal de El rebajaron el precio de venta de la garolina a la el Alto. Esos precios fueron los que consideró Recope criticar las compañías distribuidoras redueléndoles taciones de servicio a 2, 90 por galon.
su precio de venta a las bombas do 3, 00 por galón ridiculamento bajos.
El cuadro entonces fue el siguiente: que autorizaba el fallo a 2, 90. Al efecto dictó el DeDue en ml Informe al Consejo de Gobierno el 23 creto Nº 10 de 25 de octubre de 1968, quo para mejor de julio de 1968 que el problema de Recope no era Precio de Importación de la gasolina para las comprensión del lector, lo explico así: un problema de precios, de centavo más o centavo compañia.
0, 3737 menos en el precio de sus productos, sino que obedecla Impuesto a la gasolina a cargo de las compaPrecio de la gasolina de las bombas para el muchos otros factores, entre los cuales cabecitar Blas 1, 8209 público. 3, 30 una planta anticuada y mala, que opera en forma Ineficiente y a un alto costo, Precio de costo de las compañías por galón Preclo de venta de las compañías a las bombas 2, 90 Do 1953 al presente los hechos han probado que do gasolina 2, 3966 Precio de venta de Recope a las compañías, era correcta mi opinion. Aun con los más altos pre Precio de venta de las compañias a las bombat 2, 90 según el fallo. 5591 cia, que le fijó el Tribunal de Casación en setiembre de 1951. Recope ha operado año con año con pérdidas. Margen a favor de las compañtis no objetadas Margen favor de las compañias para sus cas.
Estas alcanzaron al 30 de setembre de 1973 la fabu por el Ministerio 0, 5034 tos y utilidad.
los suma de 78 515, 205, 77. 0, 3409 Na soy pues el culpable del descalabro ceonómico Todo lo anterior es una repetición de lo que ya de Recope, como eree ingenuamenta don Hernán.
expliqué en una respuesta al ex gerente de Recopa 11) Rocope su abogado Lic. Gonzalo Facio Se Veamos en camblo cómo procedió Manuel Jime(Pasal PAG. SIGUIENTE. 3, 00 documento es propiedad de la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y juventud, Costa Rica.

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